加强农村社会化服务体系建设.pdfVIP

维普资讯 加强农村社会化服务体系建设 ／ 郭裕 怀 一 、 发展和加强农村社会化服务的枣要性 社会化服务是农村改革发展到最近几年才突出起来的新问题 。首先，它是适应农村 经济发展的需要提出来的，它包括产前、产中、产后的服务，是贯穿于生产，流通，消 费全过程的服务，联结着农村各业之间和城乡，工农之间的关系，是商品箍济运行的重 要 内容和机制。其次，它既然是社会化的服务 ，就不是政府包办，而应该 由全 社 会来 办。它不仅包括农民的 自我服务，农村的内部服务和农 口单位的服务，还包括城市各个 涉农企事业单位的服务。再次，社会化的进程是 同专业化的进程一致的，它要求打破传 统农业的 自给 自足和小而全的格局。 当然，农村社会化服务的发展只能是一个新进的过程。我们明确社会 化 服 务的含 义，是为 了明确我们工作的方向，提倡的方 向，搞清楚我们今后要朝着什么方向走，并 不是说现在马上就要照此要求全部办到。恰恰相反，由于 目前我省农村的商品薤济还处 在起步发展阶段，社会化服务程度还很低，只能随着农业商品化，现代化的进程，循序 新进，逐步提高。 既然农村的社会化服务是一个需要相当长 时期才能逐步实现的发展方向，那么为什 么现在就这样重视和强调它呢?积极发展和加强农村社会化服务有什么重大的现实意义 昵 ? 第一，发展和加强农村社会化服务，是推动农业生产发展的需要。 经过十年改革与发展，在全省范围 内，尤其是在经济 比较发达的地方和 区域开发较 早的地区，农村经苗f生活发生了明显的变化，开始 出现 了从 自绐半 自绐箬济 向商品经济 转化，从传统农业向现代农业转化的好势头 。但尚处于起步发展阶段，整个农村经济尚 工| 未真正摆脱小商品经济状态。面对这种薪的形势，为了促进农村经济向大规 模 的 专业 互 化、商品化生产发展，必须强化服务体系。商品性农业生产的 目的，不仅是劳动产品的 良 圣 获得，而且要沿着产品的生产、加工、储藏，运输，销售等环节延伸，无论 哪寸羊l：节的 5 服务跟不上，都会使农村商品生产的发展受到阻碍 。我省一些原来的贫 困山区，通过小 ￡ 流域治理开发和发展社会化服务，发展商品性的林果业，养殖业，很快走上 了 致 富之 王 路 。但也有一些条件较好的平J『地『区，由于信息、流通等项服务跟不上，至今还在单纯 的种植业 内转圈子，商品生产发展十分缓慢。这些情况充分证明。社会化服务，一方面 ※本文是根据郭裕怀副省长今年在垒省农村社会化服务经验交流会上的讲话整理 的，题 目是编者 加 讲话内容个别地方作 了修改和删节 维普资讯 是农业商品化、现代化的必然 产物，另一方面，又是加快农业商品化、现代化进程的助 推器 。 第二 ，发展和加强农村社会化服务 ，是加强农业基础地位和组织农 民抗御 自然灾害 的需要 当前，农业生产特别是粮食生产基础薄弱，投入不足，后劲不强。多数地方，实行 土地规模经营条件又不成熟。在这种 营况下，要强化农业基础，搞好农 田水利的建设和 管理，增加农业的资金和物质投入，进行农业技术的推广运用，提高农业机械化程度， 解决那些一家一户办不 了或办不好的事，特剐是组织农 民有效地抗御旱、涝、虫，雹等 自然灾害，都需要加强社会化服务 。在实行价格双轨翩的一些生产领域里，通过社区合 作组织，实行 “以工补农 ，提供低缕或无绥服务，可 以缓解粮棉 比较利益下降带来的 矛盾，有