江苏港口投融资的突出问题与对策思考.pdfVIP

2011年第6期 改革与战略 NO．6，2011 第27卷(总第214期) REFORMAT10N＆ STRATEGY (Cumula{ively．NO．214) 区域 孱一一一-IG舀荟 。 嚣 矿芾矽． 江苏港口投融资的突出问题与对策思考 周 云’，战熘磊 (1．江苏省行政学院，江苏 南京 210004；2．江苏省社会科学院，江苏 南京 21()()13) 摘【要]江苏拥有丰富的港 口资源，在港 口投融资方面已经取得 了显著成就，但江苏港 口投融资领域仍存在诸 多突出问题 文章认为，应从以港口基础设施建设与运营的市场化来提高港口投资效率、探索港口公用事业的企业化经营管理机制、积极j 导民间资本和外资参与江苏港口投融资等方面着手健全完善江苏港口投融资机制。 [关键词】港13：经济；投融资；基础设施；民间资本 [中图分类号】F127 [文献标识码]A [文章编号] 1002—736X(2011)06-0110-04 TheProblemsofJiangsuPortInvestmentandFinancingandTheirCountermeasures ZhouYun ，ZhanZhaolei (1．JiangsuAdministrationInstitute，Nanjing，Jiangsu210004；2．JiangsuAcademyofSocialSciences，Nanjing，Jiangsu210013) Abstract：Jiangsuprovinceisrichinportresources．Jiangsuhasmaderemarkableachievementsinthefieldofportinvestmentand financing，buttherearestillmanyoutstandingproblemsinthefield．Toimprovethemechanism ofportinvestmentandfinancing，Jiangsu mustmainlytakethefollowingcountermeasures：accordingtothemarketrulestoconstructandoperatetheportinrfastructureSOasto improvetheefficiencyofportinvestment；exploringthemanagementmechanism ofportutilitiesliketheenterprise；activelyguidingthe privatecapitalandforeigninvestmenttotakepartinportinvestmentandfinancing． Keywords：porteconomy；investmentandfinancing；infrastructure；privatecapital 一 、 江苏港 口投融资的现状 吨级以上泊位总数达到340个 ，货物通 实现 “亿吨大港”的 ¨标，成为汀 竹 过能力达到 12．4亿吨，继续保持伞罔 第^个亿吨级港 ]【．2009 ，汀苏竹完 (一)江苏港 口投融资概况 第一 。 成港 口建设投资首次突破 1O0亿 ，丛 江苏省跨长江下游两岸 ，东濒黄 为了促进江苏港 口经济的发展 ，江 到 105亿元 ，投资规模佗居全旧丽列； 海 ，有 1()11．04公里的海岸线 、1162．8 苏省近年来不断加大对港 口的投入支持 全省港 ]【完成货物 吐 13．28亿吨， 公里的}乏汀主江岸线，拥有5个沿海主 力度，并且取得了相当好的成效。 “十 同比增长 14．2％，总 叶 继续 持个 要港 口和2个内河主要港 口，是我国水