省级土地利用年度计划执行考核监管制度深化研究.pdfVIP

第 25卷 第 7期 中 国 土 地 科 学 Vo1．25No．7 2011年 7月 ChinaLandScience Ju1．．2011 省级土地利用年度计划执行考核监管制度深化研究 代 兵 1I2，王克强 。，陈立俊 。 (1．华中农业大学土地管理学院，湖北 武汉 430070；2．上海市土地调查规划院，上海 200072； 3．上海财经大学公共经济与管理学院，上海 200433) 摘要 ：研究 目的：探索省级土地利用年度计划考核执行监管制度的深化和措施。研究方法 ：文献资料法、调查法和归纳法。 研究结果：深化省级土地利用年度计划执行考核监管制度有7个方面的必要性，省级土地利用年度计划执行情况考核的 基本制度细化设计包括原则、考核主体和对象、考核内容、考核时点和频率、程序和方式以及结果。考核结果除要通报之 外 ，还要对相关单位和个人进行奖惩，并在下一年度的计划指标分配中得到体现。研究结论：要深化省级土地利用年度计 划考核监管制度，将省级土地利用年度计划考核成果加以应用，同时要采取措施促使这一制度实施。 关键词：土地利用年度计划；执行考核评价；有偿使用 中图分类号：F301．1 文献标识码：A 文章编号：1001—8158(2011)07—0003—06 ResearchontheDevelopmentofM onitoringandAssessingInstitutions ontheImplementationofLandAnnualQuotasatProvincialLevel DAIBing一．WANGKe—qiang．CHENLi-jun (1．CollegeofLandManagement，HuazhongAgriculturalUniversity，Wuhan430070，China；2．ShanghaiLand SurvevingandPlanningInstitute，Shanghai200072，China；3．CollegeofPublicEconomicsandManagement，Shanghai UniversityofFinanceandEconomics，Shanghai200433，China) Abstract：Thepurposeofthispaperistoprobeintohow todeveloptheinstitutionsofmonitoringandassessmentfor theimplementation oflandannualquotasatprovincialleve1．Methodsofthecombinationofdocumentation，surveyand inductivemethodisused．Thepaperfindsoutthatitisnecessarytodevelopthemonitoringandassessinginstitutionsin termsofsevenaspects．Thedesignoftheinstitutionsshouldincludeprinciple，objectives，contents，timeandfrequency， proceduresandmethods，andresults．Inadditiontotheassessmentresultthatshouldbetimelyannounced，asystem of rewardingandpenalizingshouldalsobeestablished．Thepaperconcludesthatitisnecessarytodeveloptheinstitutions ofmonitoringandassessing fortheimplementation oflandannualquotas．Furthermore，itisnecessarytoa