宋代司法官吏渎职犯罪与责任追究.pdfVIP

豳团团图 口 河北大学宋史研究中心 王瑞蕾 中国地质大学长城学院管理科学与工程系 杨晓敏 摘 要 本文主要探讨宋代司法活动中刑讯逼供、刑罚残酷、胥吏卖法等各种渎职问题；同时探讨宋代在防治司法官员舞弊、防 止冤假错案、提高司法效率、防止刑狱淹延等方面所采取的各种法律措施，以显示出宋代司法制度的特色。 关键词 宋代 司法官吏 渎职犯罪 宋代是中国封建法制发展的成熟时期，不仅重视立法，而且建 (1097)十二月癸卯，御史中丞邢恕言：“开封府东明县主簿何夷权知 立了一整套严密的司法制度，以保证法律的严格执行。宋代社会政 县事，人户限内，陈诉旱伤，不为受理，致诣本台陈词。遭御史弹劾， 治经济的发展，民间诉讼活动 日渐频繁。一方面，宋代社会 “嚣讼”、 乞赐冲替” ，只是由于权臣章敦的庇护，违法官吏未受到惩处。 健“讼”，时人称 “狱讼之间，尤为繁剧”；另一方面，宋代的 “名公”又 2．官不躬亲。宋代虽然规定长官要亲 自审理狱案，但是实际情 以息讼宁人为己任，力保宗族乡里的和睦相处。在司法检验制度发 况却是另一番景象。高宗绍兴二十五年(1155)六月二十六 日，刑部 展进步的同时，必然伴有司法腐败问题的发生 ，如同追求正义阳光 员外郎张峰说：“郡县长吏间有连H不出公厅，至有辩讼终事而不识 的同时，必然躲不开身后的阴影。尽管由于受到封建专制主义的限 长官面者”嘲职官 之 ，他们往往 “令狱吏 自行审问，但视成款金署， 制，宋代司法难以实现有法必依的要求，但司法制度的日益完善，在 便为一定，甚至有狱囚不得一见知县之面者” 狱篇。 保证国家机器正常运转和社会秩序基本安定方面，却起到了一定的 郡县长官，“文书讼牒，多令青吏传押”。因为县级司法审判 “狱 作用。本文试图揭示在专制主义中央集权制度下 ，司法隶属于行政， 贵初情 ，初情厉害实在县狱”日 ，而县狱 “官司曲直 ，皆出彼 皇帝掌握最高司法权对司法的危害，以及司法活动中刑讯逼供、刑 (吏人)之手”嘴 Io尤其是吏人素无常禄，唯以受赇为生嘴 120 “吏逼 罚残酷、胥吏卖法等各种渎职问题；同时探讨宋代在防治司法官员 求贿赂 ，视多寡为曲直 ，非法拷打，何罪不招”，“因缘请托 ，无所不 舞弊、防止冤假错案、提高司法效率、防止刑狱淹延等方面所采取的 至。乡民留滞，动经旬月” 官47230。如宋孝宗乾道九年 (1173)臣僚 各种法律措施，以显示出宋代司法制度的特色。试图对宋代司法制 上章称：“窃见外郡大辟翻异 ，邻州邻路差官别勘，多至去七八次，远 度的成效 、局限及经验教训作一个全面系统的论述，以期为当前中 至八九年，未尝不因县狱初勘失实”刚法32 ，所以县审不实会影响 国特色社会主义法制建设，提供一些借鉴资料。 司法审判正常秩序。中央司法审判中也有类似情况，“颇闻台中鞠 一 、 诉讼受理中的渎职 狱 ，御史多不躬亲，垂帘雍容 ，以自尊大，鞠按之任，委在青吏”嘴199。 宋代民风 “好讼”，陆游曾作诗云：“讼氓满庭闹如市，吏牍围坐 长官不躬亲狱讼，“责成案于管吏而长吏不以为意，付捶楚于狱卒而 高于城” 18。如此多的诉讼活动，在诉讼受理中官吏的渎职失职犯 狱官漫不知情”n喘z，使 “吏受默得以自肆”rl1j集卷14o如临安府 “每 日 罪也在所难免。诉讼受理过程中的渎职犯罪主要分为应受理而未受 词讼，十有七八并判送二厢，逐厢公吏，拘情曲法，非理追人，并不系 理、官不躬亲和官吏妄 自受理三种。 公行遣”珊【 古都厢。胥吏为饱诛求，“一味根连株逮，以致岁月淹延， 1．应受理而未受理。宋《刑统》规定：应“合为受推，抑而不受者， 狱户充斥”。如吴雨严在饶州任上，因滞狱隋况严重，于是力行决狱， 笞五十，三条加一等，十条杖九十”l2倦 。刑统刑罚仅限于笞、杖 ，但 致饶州两狱岁首狱空，这本是 “感召和气”的好事，不料 “推吏等人 ， 是实际执行却往往加重惩罚。如宋真宗咸平五年(1002)五月癸丑 ， 非其所乐闻。只愿狱户充斥，可以骗乞。反怒当职不合疏决，使独秆 一 开封府一妇人被醉人殴伤，诣有司申冤，“不听”，后妇人投水而死 ， 清”_4倦11o虽然有些名臣如真德秀认识到 ～“夫在囚，举室废业，图