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维普资讯 第20卷 第】期 武 汉 科 技 学 院 学 报 Vo1．20NO．1 2007年 1月 JOURNALOFWUHANUNIVERSITYOFSCIENCEANDENGINEERING Jan．2007 关于合作社立法若干问题的探讨 李秀凤 (济南大学 法学院，山东 济南 250022) 摘 要：合怍经济在当今生活中发挥着越来越重墨的作用，但是我国至今没有一部专门的台怍社法规 其运昔和发展．本文从立法的角度，对合怍社的定义及特征、类型、性质、基本啄则以及合怍社组织 与其社员间的权利义务等基本问题进行了初步分析与探讨，以求合作社法的明确定位及尽早出台。 关键词：台怍社；合怍社法；权利与义务 中图分类号：D92229 文献标识码：A 文章编号：1oo9—5l60(2o07)一O093一o3 合11：社作为社会经济发展到一定阶段的产物，它”是经济上的弱荇为应付市场经济的挑战，在生产和消费领 域建立起来的自助互助组织．．它的建立卡lJ发展缓和了市场竞争带来的一些负作用 ，增强了丰十员适应市场竞争的 能力，弥补r社会保障制度的不足，为完善市场经济制度发挥了有益的作用。”…但是．与合作 蓬勃发展的趋 势和其在经济生活中的重要地位不相适应的是，中围至今没有一部专门的合作社法米确认其法律地位，致使合 作社不能以弛 的市场主体资格参与竞争，其合法仪孺也 能及时维护。 此 。合作社立法已成为合作社健康 发展的关键性步骤 1合作社定义及特征 对于合作社的定义，不同国家或地区0法有 同表述。在我国台湾，《合作社法》巾明确规定 ：“合作社是 指依平等原则，在互助组织之基础上，以共同经营方法，谋社会成员经济之利益 ，与生活之改善．而其社员人 数及股金总额，均可变动之团体。”德国 《合作社法》第 1条将合作礼定义为没有人数限制的，以促进社员的经 营活动为 目的，以共同的业务活动为手段的联合组织。同际合作社联盟于 1995年通过的 “关于合作社的特征”声 叫中指出：“合作社是 自愿组织起米的人们通过共同拥有与l主控制的企业来满足他们共同的经济 、l丰十会与文化 的需求和抱负的自治组织。”综合各币t1合作社的定义。笔者认为存我罔的立法中，关于合作社的定义，借鉴我国 台湾的说法较为妥 ，因为这个定义 但清晰、简沽， 且相当准确 、完善，充分体现了合作 的本质和特征 第一 ．它的最高 则为平等原则 平等是合11社昕追求的价值 目标 ，也是台作 赖以存在和发展的辉沦基 石。为厂实现这种经济上的人格平等，合作}十倡导两1、原则：一是民主原则 ，也就是一人一票原则；二足按交 易额分配盈余原则 这两个原!!fJ『为合作丰十成员 团体中的平等地位奠定了坚实的制度基础。 第二，它是 一种互助性的经济组织。“合作社的基础就是建筑在经济的瓦助上 ， 不限于精神的及伦理的互 助 换句活 ，合作社是 经济 [=．有共同需要的人，相互之间为满足各 自的需求而结成的一个团体 ,,121 第 ，合作什的经营疗式为J同经营。“合作社的 论是合作经济思想 ，即劳动者 自愿人股联合，复行民主 管理，以集体 占有为主导、集体I有与个人 _【有相结合的经济形式。”0社员通过合作社的共同经营将个人力量 整合为用体力量 ，提高了竞争实力 第四，合作社没、的[]的是为J，提高社员经济利益，改善社员社会生活。“合作社所谋求的经‘济利益’，是 第‘ 一 步在利己l不拟人，第 ：：步征利己而义利人’。生活改善，足由改善社员自己的生活，从而使大众生活都可以 得到改善 ”f‘ 收稿 日期：2006131—18 作者简介：李秀风 (1976)．女 颇十，研究方n：经济法 商法学 维普资讯 武 汉 科 技 学 院 学 报 2007证 2合作社的性质 从有关部门制定的规范性文件可以看出，目前 ，我国的合作社主要有四种类型，即农村供销合