浅谈农民隐性负担现状.pdfVIP

第 l4卷第4期 湖南环境生物职业技术学院学报 V0I．14No．4 2o08年 12月 J0unlal0fHunanEnvironment—Bi0lo百calP0lytechnic Dec． 2o08 文章编号：l671—6361(20o8)O4一o028一O3 浅谈农民隐性负担现状 许彦博 ，刘士芹 (1．临沂师范学院社会发展学院，山东 临沂276oo5；2．兰山街道中心小学，山东临沂276ooo) 摘 要：在取消农业税、免费义务教育等一系列政策措施推动下，农民的显性负担较以前有了大大的减轻．但 是要使农民真正富裕起来，农民的 “隐性负担”问题也不容忽视：如农资价格上涨，人情消费有增无减，愚昧消 费过多，医疗、教育负担沉重等问题．参4． 关键词：农民；隐性负担 ；现状 中图分类号：C9l5 文献标识码：A 自从2006年我国全面免除农业税 以来，农民 方保护主义从中作梗，使农资产品的供应渠道比 的显性负担已经大为减轻．但是随着社会的发展， 较单一，农资质量不能得到有效地保障；某些地方 “农民在劳动就业、收入分配方面与城市居民相 政府的工作人员也参与农资产品的经营工作，农 比还存在较大的差距，在社会保障、文化教育、医 业部门执法人员不会检查；再加上农民自己对于 疗卫生等方面还不能与城市居民享受同等的社会 假冒伪劣农资产品的辨别能力不高，自我保护意 公共产品与服务．”】农民的隐性负担支出依然 识薄弱，农民没有 自己的群众组织，还没有完全依 沉重，农民的隐性负担越来越受到社会的关注，主 靠法律武器保护 自己，浪费了大量钱财，也使 自身 要表现为以下几个方面： 的负担越来越沉重． 另外，虽然 自改革开放以来，我国农民的收入 1 农村生产资料价格不断上涨，农 在不断增加，但农民在吃、穿、住、用、行等方面费 民的生产成本不断增加 用的增加在一定程度上制约着农民收入增加所带 随着我国经济的快速发展和人民生活水平的 来的生活质量的提高，国民经济运行中的通货膨 不断提高，各种生产、生活资料的价格也水涨船 胀、物价上涨、金融危机也给农民的生产和生活带 高．20o7年夏种期间，每吨国产尿素的市场零售 来了很大的风险．这些隐性的负担在现实生活中 价不到2000元，2008年已涨至2500元．每吨俄 往往被人们所忽略． 罗斯进 口复合肥零售价 由24O0元涨至48oo元． 2 人情消费有增无减，“礼尚往来” 这样的涨幅称得上是几十年一遇．柴油、汽油、种 成为一项新负担 子、农药的价格也在不同程度的上涨，使农民在农 业方面的投入成本大大增加． 中国传统的人际交往中讲究礼尚往来，但是 农资市场不规范，各种坑农害农事件时有发 随着社会的发展，这种人与人之间的人情礼变得 生．长期以来，我国农资市场管理比较混乱，缺乏 过多过滥．如今在农村，人情礼不仅数多量大，而 有效的管理制度和监督体制，政府各部门对农资 且范围和影响也逐渐扩大：一是名 目越来越多．在 市场的重视程度和保护力度不够，致使农资市场 过去，人情礼只局限于婚丧嫁娶等重大事情当中， 监管出现权力真空．加之有些政府部门实行的地 现在则增加到几十种，如小孩满月、生 日诞寿、拜 收稿 日期 ：2o08一】O—l】 作者简介：许彦博(1976一