加快劳动力“二次转移”促进城乡经济共同发展.pdfVIP

维普资讯 Sustainable国墨翟墨圆 可持续发展 加快劳动力 “二次转移”促进城乡经济共同发展 白光明 一 农村劳动力 “一次转移”现状和面临的挑战 为经济社会的新一轮腾飞注入新的动力和提供支持。 ． 伴随着经济的高速增长，我国劳动力资源优势得 二、农村劳动力 “二次转移”的重要战略意义 到了充分发挥 ，农村劳动力大量转移，一是从农业生 农村劳动力 “二次转移”对于农村富余劳动力转 产领域流向非农产业；二是从落后地区流向发达地区。 移和我国经济社会发展具有重要的意义。(一)有效缓 我国改革开放以来的农村劳动力转移是工业化初期快 解劳动力供需结构性矛盾，为农村劳动力 “一次转移” 速扩张的产物，劳动力转移只是就业空间的简单转移 ， 提供了新的空间。随着农业结构调整和规模化、集约 劳动力性质本身没有变化，仍然保留着农民身份，保 化程度的提高，农业内部就业空间缩小 ，农村富余劳 留着土地，是一种 “离乡不离土 ，进厂不进城”的兼 动力日益增加，市场经济体制的逐步完善和市场秩序 业式转移，是农村劳动力的初级转移或称之为劳动力