当代中国政府与政论重要问题——华人公共管理学者研讨会会议综述.pdfVIP

审国政府与政论重翼阍题 — — 华人公共管理学者研讨会会议综述 王晓茵 (中山大学公共管理研究中心，杭州 510275) 2010年5月28—29日，由中山大学政治与公 革，中国在多大程度上已发展成为一个税收国家，以 共事务管理学院、中山大学公共管理研究中心、中国 及中国的财政国家转型对国家和社会关系以及国家 留美公共管理学会、西安交通大学公共政策与管理 治理产生了或者将产生何种影响的问题。其认为中 学院共同主办的华人公共管理学者研讨会在广州中 国最终将演变成何种类型的财政国家这一问题，主 山大学召开。来 自美国、英国、荷兰、新加坡、中国的 要取决于三大因素：一是中国的市场经济改革是否 华人公共管理学者约50人，共同深入探讨 30年经 会出现方向性的转变；二是中国财政预算体制改革； 济改革后政府转型和国家治理等问题。 三是中国的自然资源禀赋。臧小伟教授从公共政策 会议开幕式由中山大学政治与公共事务管理学 的角度，以少数民族问题为例，讨论中国管治能力建 院院长、公共管理研究中心主任马骏教授主持，中山 设的问题。他指出，现有的民族政策并未考虑到少数 大学校长黄达人教授致欢迎辞。中国行政管理学会 民族的不安全感，因此现有的政策制订要意识到这 名誉会长、中山大学政治与公共事务管理学院名誉 个问题，这是文化和社会的问题，也是少数民族自我 院长、公共管理研究中心名誉主任夏书章教授，留美 认同的问题。徐仁辉教授以金融风暴后的预算赤字 公共管理学会会长侯一麟教授，西安交通大学公共 与预算政策为研究问题，提出一国的财政可以因为 政策与管理学院院长朱正威教授先后致辞。 经济循环或国家安全因素出现暂时性的赤字，但长 主题发言部分由中国人民大学蓝志勇教授主 期来看为了财政的稳健，仍应追求经济景气循环的 持。围绕 “当代中国政府与政治重要问题”的议题， 收支平衡；在经济景气复苏迹象明确时，各国政府应 中国香港中文大学王绍光教授、美国斯坦福大学周 加速检讨各项振兴经济景气方案的出场，以避免因 雪光教授、中国中山大学马骏教授、英国谢菲尔德大 为财政政策落差问题，对经济景气循环产生反向刺 学臧小伟教授、中国台湾世新大学徐仁辉教授等5 激效果，造成通货膨涨压力加大。 位专家分别从不同视角进行探讨，为整个会议的发 随后，会议分多场次、多议题进行了探讨。 言抛砖引玉。王绍光教授将重庆经验放在中国式社 在 “中国国家治理”场次，中国人民大学的任剑 会主义3．0中进行理解。他认为，重庆仅仅是全国各 涛教授分享了题为 《国家治理的简约主义》的研究。 地在探索社会主义3．0版本的一种实践。这种实践 这种简约主义可以理解为：国家必须要分权制衡，国 鋈 既有对 1．0版和 2．0版的继承，也有新的发展阶段， 家权利具体运行需要简约主义的逻辑，特别要强调 豢 是解决公共消费的试点。中国最大的活力在于各地 在政治法律和环境的途径当中，依法治理是国家得 分权探索。周雪光教授以中国政府考核验收过程为 到很好治理最重要的简约原则。美国杜克大学，上 例，考察了科层制权力的局限。他主要强调科层制被 海财经大学的牛铭实教授用生动的 “豆选”例子，深 囝 非正式制度削弱、弱化或者是被挖掘，并探讨了如何 入探讨了选举与地方治理改善的问题一 改善地方 除 重新审视科层制国家的效率。马骏教授从中国财政 治理是中国稳定的根本之道，而欲改善地方治理，最 謦 国家转型的视角出发，探讨经过 30多年的经济改 好的方法就是采用公平、公正的选举程序，导引地方 衔 勤 王晓茵：办公室主任，科研秘书。