从抚养比变化看东北地区人口老龄化.pdf

2010年第6期 No．6，2010 (总第 184期) 人 口学刊 POPUtATIONJOURNAL (ToLNo．184) 从抚养 比变化看东北地 区人 口老龄化 李雨潼，张剑宇 (吉林大学 东北亚研究中心，吉林 长春 130012) 【摘 要】人 口抚养比是反映社会经济负担的一项重要指标，抚养比的高低主要取决于人 口年龄结构的 变化，老年人口抚养比是反映地区人 口老龄化程度的一项重要指标。东北地区的总抚养比在全国处于较低水 平，而这种总抚养比较低的现状是少年儿童抚养比较低造成的，东北地区应避免被较低的抚养比误导，忽视低 抚养比下老龄化程度的日益加深，要利用当前的人 口机会窗口为未来的深度老龄化时期的到来做好准备。 【关键词】抚养比；老年人口抚养比；少年儿童抚养比；人 口老龄化；东北地区 【中图分类号】C913．6 【文献标识码】A doi：10．3969／j．issn．1004—129X．2010．06．007 【文章编号】1004～129X(2010)06—0038—04 【收稿 日期】2010～03—23 基【金项目】国家社科基金重大项目：21世纪我国人 口变动趋势与社会结构变动关系(09ZD022) 作【者简介】李雨潼(1977一)，女，吉林磐石人，经济学博士，吉林大学东北亚研究中心讲师。 人 口老龄化是总人 口中老年人 口比例不断上 的统计年鉴中具有将总人 口分为0～14岁、15～ 升的变化过程，是伴随着人 口转变而发生的人 口 64岁、65岁以上三个区问的分年龄别人 口数统 年龄结构变化。人 口年龄结构变动对社会经济发 计，这与人 口抚养比定义中年龄别区间划分一致。 展最显著的影响之一就是人 口抚养比的变化。我 吉林省统计年鉴中，仅有将人 口划分为 18岁以 国已经进入老龄化社会 ，并且人 口老龄化具有老 下、19～34岁、35～6O岁、60岁及 以上 四个区间 年人 口基数大、老龄化速度快、老龄化速度快于经 的年龄别人口数统计，这与人 口抚养比定义中年 济发展速度、各地区老龄化程度差异大等特点，老 龄别区间不一致。由于统计 口径不一致，吉林省 年人 口抚养比作为反映一个地区老龄化程度的重 与黑龙江、辽宁两省分年龄别人 口数据不具有可 要指标，引起了国内外学者的关注。东北地区是 比性。本文此部分是要利用东北地区各省统计年 我国传统的老工业基地，也是传统的移民地区，该 鉴数据，对该地区较长时期的抚养比变化进行分 地区的经济、文化、社会、人 口发展均有 明显的区 析，因吉林省统计 口径不一致，并仅有近几年的分 域特征，本文从东北地区的人 口抚养比分析人手， 年龄别人 口数统计 数据，不能满足分析需要，故 对东北地区的人 口老龄化程度进行分析，进而对 而此部分分析仅 以黑龙江、辽宁两省的数据为基 相应的对策措施进行探讨。 础。由于吉林省在经济、地理、文化等方面与东北 地区另外两省具有较高相似性，所以对黑龙江、辽 一 、 东北地区的人口抚养比变化规律 宁两省的抚养比变化分析在一定程度上可以代表 在东北地区的三个省份中，黑龙江省、辽宁省 东北地区总体情况。 ① 《吉林省统计年鉴》中，分年龄别人 口数量统计缺乏早期数据，无法做长期变化情况的分析，而后文采用的 《中国人 口和就业