变革转型期的中国教师教育——基于政府角色的定位及行为重构剖析.pdfVIP

决 策 参 考 教育发展研究2011．10 变革转型期的中国教师教育 基于政府角色的定位及行为重构剖析 囹蒋亦华 摘 要：处于变革转型期的中国教师教育，其发展与政府的作为有着密切的关系。此时的政府并非一般意义上的 主体，而是具有特定语境和指定含义的责任主体，其责任 内涵可以从五个不同的维度呈现。政府的主体性质及其责任的 明晰，可为反思和评价政府在教师教育中的行为提供新的参照，有利于政府从被动行政向主动行政过渡，从管理行政向 治理行政过渡 。从非专业行政 向专业行政过渡 ，逐渐实现由现实政府形态向理想政府形态的转变。 关键词：教师教育；政府责任；行为重构 教师教育是国内外普遍关注的话题。从国际上 一 、 政府主体 的性质判断 看，发达国家教师教育研究的特征主要表现为：研究 目标相对 明晰，立足于从本国问题切人与国际学术 上世纪9O年代中期 ，以全国第五次师范教育工 界对话 ，强调研究的实践指向或理论创新价值 ；研究 作会议为标志，我国教师教育进入重大变革转型期 ， 方法呈多元化、综合化态势，整体思维 、关系思维特 这种转型的外力主要来 自当代中国社会的整体转型 征逐步显现；研究内容相对集中，主要涉及教师角色 以及发达国家教师教育理念、方法的影响，呈现维度 定位、教师专业发展、教师资格认证 、教师教育体系 包括教师角色转型、教师教育模式转型、教师教育体 和模式等。从国内看，虽已积累了大量的研究成果， 系转型以及教师教育保障系统转型。从数量基本满 但研究局限在教师教育内部 ，存在研究思维呈点状 足向内涵全面提升过渡，从独立建制、定向封闭模式 或线性、研究策略囿于演绎、研究整体效果欠佳等问 向多元化、开放型过渡，从人治到法治，从职前培养 题 。而且研究过程重 “事”轻 “人”，较少关注政府 、社 到职前职后一体化教育，成为转型期的主要和显性 会 、受教育者等其他主体，对主体性质及其相互之间 标志 。 关系的认知也不够深入 。 在此背景下，我 国教师教育开始面对如何重新 从 以上评析可以看出，当今 中国教师教育研究 认识教师职业和教师发展问题。社会对教师有三个 正面临方法论的选择。从 “人”的角度分析，教师教 基本判断，即：教师对人和社会发展具有不可替代之 育过程中不同主体的立场、状态、投入程度直接决定 作用；并非所有教师、所有教育教学行为都对受教育 了教师教育的方 向与效果 ，因此须将 “人 ”的审视与 者产生正面影响；合格意义上的教师一般具有多维 行为研究置于重要地位。具体到政府层面，就是要对 表征。这意味着我国教师教育必须重新定位，要通过 政府角色进行准确定位，明晰政府这一主体的性质、 培训提升教者的合格程度。这也成为转型期我国教 重新建构政府在教师教育中的责任 ，也即重构政府 师教育的主要 目标和长期任务。 的行为 教师教育基本定位 的明晰化 ，构成 了制约和评 蒋亦华 ／淮阴师范学院教育科学学院 副教授 (淮安 223300) 一 57— 变革转型期的中国教师教育——基于政府角色的定位及行为重构剖析 价我 国教师教育主体行为的重要尺度。而教师教育 角度看，应强化行为的预设性以及规约意义，建构适 目标任务的实现，要求改变传统的思维定势，建立两