资源税改革的国际经验借鉴及未来政策构想.pdfVIP

资源税改革的国际经驻潴鉴及未来政策构想 寇铁军,高 巍 .东北财经大学财政税务学院,辽宁大连;.东北财经大学研究生院,辽宁大连 摘要资源税在我国开征已有近年的历史,有关资源税改革的探讨始终没有间断过。随 着我国于年起在包括新疆在内的十二个西部省区市进行的资源税改革试点,以及年 月国务院常务会议通过对《中华人民共和国资源税暂行条例》做出修改的决定,我国资源税改 革进入加速阶段。本文在借鉴国外资源税制度及改革经验的基础上,结合我国实际,对未来进 一步深化我国资源税改革提出自己的政策构想: 关键词资源税;资源税改革;税制设计 中图分类号:. 文献标识码: 文章编号:?. 一、文献综述及问题的提出 其次,关于我国资源税计税依据和方式的选 随着经济的发展,资源短缺和不可再生成了 择。根据《中华人民共和国资源税暂行条例》, 社会热点关注问题,然而资源税作为我国资源税 现行的资源税是以开采销售和自用量为计税依据 制的主体,原有的弊端越显突出,越来越多的国 的。邓子基和韩瑜一。认为资源税的从量计征造 内学者对我国现行资源税存在的问题以及未来的 成大量的采富弃贫现象,矿产的回采率低,浪费 严重。任佳宝 认为资源税计征方式应当由从 改革方向等加以研究,观点主要集中在以下四个 方面: 量计征改为从价计征,但是从价计征的税率设计 首先,关于我国资源税征税范围的界定。目 应当灵活,应当根据当前经济实际运行情