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嘲 垃圾焚烧，我们该向日本学什么 WasteIncineration，W hatcanWeLearn from Japan 这几个月，中国城市垃圾处理难题从未离开公共视 焚烧厂的一楼大厅，是一个专 门用于介绍厂区概况的 野 ，问题的焦点集中在垃圾焚烧厂身上。在中国各大城市的 报告厅，这个报告厅耗资近亿 日元 (约80O万元人民币 )， 垃圾焚烧厂建立的过程 中，项 目的决策、选址、运营以及污 每个座位前都设置 了投票器 ，小学生来访时可 以通过大屏 染状况被公共舆论广泛关注。面对越来越多的垃圾 ，烧还是 幕进行智力问答 ，优胜者还会有奖 品。为了吸引孩子们 的兴 不烧 ，看似是一个艰难 的抉择。作为垃圾焚烧的先行者 ，日 趣，播放 的DVD短片甚至采用 了卡通造型。 本也走过一条曲折 的弯路。 日本是个名副其实的焚烧国度， 参观者顺着楼上 的长廊 ，按照垃圾焚烧 的工序流程参 至今仍拥有超过1400座垃圾焚烧炉，作为世界上最早应用 观。在每一道工序车间上面 ，参观者透过透明的玻璃可 以看 垃圾焚烧技术的国家，日本70％以上 的垃圾被推进焚烧炉 ， 到下面车间里 的一举一动，在玻璃旁 ，还会有一个 电子显示 这～数据在世界上遥遥领先。 日本 的经验和教训l值得面临同 屏显示车间内的基本数据。 样 问题的中国学习和借鉴。 在东京湾填埋场 附近 ，排列着包括新江东在 内的六 透过玻璃看到 的是透明 个垃圾焚烧厂，如此密度 ，一方面可 以节省运输成本 ， 在 日本 ，到焚烧厂参观是每个小学生的必修课，而作 另外的原因是东京湾处于人 口相 对稀少 的地 区，无论是 为全 日本最大的垃圾焚烧厂，新东江总是参观的首选。这 过去还是现在 ，市 民们都不愿意焚烧厂建在 自己居住地 座位于东京湾沿岸 的建筑 ，单从外观上看 ，很难相信竟 附近 。 是 一座 目处理垃 圾 1800吨的焚烧 厂。隔壁 的训练场上 ， 新江东每年 的运转 费用为800亿 日元 (约64亿人 民 东京都警察机动 队正在集训l，厂区周 围既没有剌鼻 的臭 币 )，其 中的450亿 日元来源于政府税金 ，而另外的350亿 味，也不见路面被污损 的痕迹 。 日元则是针对企事业单位收取的垃圾处理费用。 64 ；资源再生2010／11 将定址权交给 民众 厂也在1984年顺利完工。 事实上 ，焚烧厂并不是天生就愿意敞开怀抱 ，这是 日 让市 民参与 ，其实并没有消除反对者 的声音 ，而是把 本市 民几十年争论得来 的结果。 反对者的声音纳入到了一个合法的程序 中，本来是政府和 民 上世纪七八十年代 ，焚烧厂在 日本 ，也 曾遭遇过强烈 众之间的争论 ，最后转化为民众和民众之间的争论 了。 地反对 ，但不是因为二恶英 ，当时的科学家尚未发现 ，那时 自扫门前雪，解放 “东京都 ” 的民意主要出于一种狭 隘的心理 ：焚烧厂可以建 ，但不要建 如果说武藏野市的经验解决了民意反对的难题 ，那么，地 在我家周边。 方政府 间如何明确垃圾处理责任则是另一个重要话题。 东京都的武藏野市焚烧厂是另一个 中国政府 官员们热 上世纪八十年代 以前，东京都的垃圾处理都是 由都政 衷的参观地 ，因为这座建在人 口聚集 的市区内的焚烧厂，或 府来全权负责，随着城市垃圾 的逐年增多，都政府渐觉力不 许可 以帮助 回答中国人最关心的问题——遭遇 民众反对该怎 从心，改变源 自一场 官司。 么办?还有一年就结束任期的后藤市长 ，希望在他离任前解 在六七十年代前后，东京的垃圾大多被运往靠