亮丽奇葩绽北国——内蒙古煤矿安全监察工作纪实.pdfVIP

l 一 内蒙古煤矿安全监察工作纪 ■文 曹安雅 截至2009年，内蒙古煤炭产量由1999年的6621万吨增加到2009年为6．006亿吨，增长近10倍。煤炭产量 由 1999年占全国总产量的6％提高~Jt2009年的20％，跃居全国前列。 截至20O9年，内蒙古煤炭百万吨死亡率由1999年的4_742下降到2009年的0．055。内蒙古 自治区已连续6年 百万吨死亡率降到1以下，比全国平均值低了96％。 内蒙古煤炭行业之所以能取得这样骄人的成绩，源于内蒙古煤矿安全监察局对煤矿安全强有力的管理。 N2o~o年，内蒙古煤矿安全监察局已组建10周年。10年来，内蒙古煤矿安全监察局坚决执行 安“全第一、 预防为主、综合治理”的安全生产方针，在 自治区范围内初步形成了 “国家监察、地方监管、企业负责”的煤 矿安全生产工作格局，全面推进了全区煤炭工业结构调整、科技兴矿、管理强矿战略的实麓，使内蒙古煤炭工 业逐步成为全国同行业的领跑者。 (一 )加大煤矿技改整合力度 ，提高办矿水平 近年来，内蒙古煤矿安全监察局坚持贯彻 实施 “两个攻坚战”，坚定实行 “关闭整顿、 技改整合、管理强矿”三步走方略，煤矿由小做 大、由大做强，为煤矿安全生产好转创造了条 件。 十“五”以来，针对煤炭行业存在的矿井 规模小、安全水平低、资源浪费严重等问题， 内蒙古进一步加大了资源整合力度。自治区政 府先后出台了 《关于加快煤炭产业结构调整的 指导意见》、 《促进煤炭工业健康发展的意见》 和 《关于进一步推进煤炭资源整合和有偿使用 实施办法》等一系列相关政策，对煤炭资源整 合作出了明确规定。 通过整合，内蒙古全区地方煤矿由2OO5年的 1310处，减少到 目前的458处。减少了65％；淘汰落后产能4216．35万吨，新增产能亿吨以上。目前全区矿井单 井生产能力由整合前的平均不足9万吨 ／年，提高~1]79万吨 ／年以上，其 中年产120万吨以上大型煤矿105处， 占总数的20％，占总产能的70％以上。其 中，年产1000万吨以上的煤矿16处，占矿井总数的2．6％，占总产能 的40％。 通过整合，内蒙古煤炭开发的布局趋于合理，集约化和规模化水平进一步提高。 一 = 譬篙譬 鄂尔多斯市，在20世纪八十年代 ，小煤矿数量达蛩J1900~-． 处，单井能力平均只有52001]E，经过三年技术改造，年产120 万吨以上的矿井达54处，产量达到18480万吨。分别 占全区同 类矿井数量和产量的10％和40％。还建成全国最大的、年产 1200万吨的酸刺沟地方煤矿