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【封面文章】
我 国金 融 调 控 30年 回顾 与 展 望
一中国人民银行研究生部部务委员会副主席 王 自力
白黑 篡 测 篡 ?兰
H今 已 走 过 30个 年 头 。 认 真 总 结
30年来我国金 融调控所取得的成就,并探
求进 一步深化金融调控改革的对策,是我
国金 融理论和 实际部 门义不容辞的一项重
要任务。
我国金融诵控 的基本评价
1978年 以前, 中国人民银 行既行使金
融管理和货币发行的职能,义从事信贷 、
储蓄、结算、外汇等业务经营活动 。冈
此,严格地说 ,我国真正意义上的金融调
控,是在党的十一届二中全会 以后才开始
拉开序幕的。
( 一) 金融间接调控 式逐步建立
1984年 中国人民银 行开始专门行使中
4 央银行职能,在 以后的l O年里,中国的
l
圈 l 祷
奎量旦鳖冀堡!塑堂垦一.. . .L. — . — 一
金融政策主 要采取直接调控方式 ,即通过 验。中央银行对金融形势的监控和对金融
控制贷款规模来控制货 币。 机构、金融市场的监 管也已经形成 了一套
进入20世纪90年代 以后 ,这一传统 较为完善的程序和办法。
做法遇到r 严峻 的挑战 ,主要表现在 :一 ( 二) 金融间接调控工具逐步推广
是随着金融机构多元 化的发展,国家银行 30年来 ,我 国经济体制改革是一场
贷款规模控 制覆盖的范周逐步缩 小;二是 以市场化为 取向的改革,这一改革体现在
对外贸易发展迅速,特别是1993年 以来 金融调控领域的一个 重要特征就是金融调
外汇 占款大量增加。货币供应渠 道发生变 控丁具 的使用从直接走 向
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