摩业服务业的涵义厦舆拓展室向.pdfVIP

【农村问题研究】 摩业服务业的涵义厦舆拓展室向 ●郝希亮 (甘肃省社会科学院经济研究所，兰州730070) 内窖提要：农业服务业是国民经济发展到一定阶段的产物，本文论述了农业服务业的性质、农业服务业可能拓展的空间和发展 模式。 关■词：农业服务业；涵义；拓展空间 中圈分类号：F30 文献标识码：A 文章编号：1003—416112008)06—0085—04 2007年国务院发布的《关于加快发展服务业的若 业的发展取得了辉煌的成绩。众多闻名遐迩的水利工 干意见：》就积极发展农业服务业，提出了明确的意见和 程，极具地域特色的农田建设，以及在长期发展中积累 要求。要“贯彻统筹城乡发展的基本方略，大力发展面 起宝贵的农业经验都昭示着农业发展在中国具有漫长 向农村的服务业，不断繁荣农村经济，增加农民收入， 而悠久的历史。近现代，中国农业发展仍然决定着中 提高农民生活水平，为发展现代农业、扎实推进社会主 国经济、社会发展的命脉。新中国成立后，国家对农业 义新农村建设服务。围绕农业生产的产前、产中、产后 的发展与建设，从未有过懈怠。改革开放以后，农业渐 服务，加快构建和完善以生产销售服务、科技服务、信 渐向规模化、专业化、社会化、市场化和科学化方向发 息服务和金融服务为主体的农村社会化服务体系”。 展，从种子改良、扩大农田水利基本建设、多种经营方 这是党中央、国务院在深刻分析当前国际国内形势、全 式并存，到以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经 面把握我国经济社会发展阶段性特征的基础上，为进 营体制的施行，极大程度地调动了农民的生产积极性， 一步解决“三农”问题，调整三次产业结构，构建和谐社 有力地促进了农村生产力发展。但农业作为我国的第 会。促进农业稳定发展、加快改造传统农业，推进社会 一大产业，长久以来却一直是一个劳动密集型低附加 主义新农村建设做出的重大决策。农业服务业首次被 值的行业，如何增加农业的附加值，拉升农业产业链， 正式地放在了一个产业的高度而倍加关注。以往的产 提升产业地位，提高产业经济效益，增加农民收入，一 业发展结构往往关注的是一、二、三产业，农业服务业 条重要的有效途径就是促进和加快农业服务业的发 并没有被特别的提出，其作用也没有从第三产业中特 展。 别地凸显出来。因而，农业服务业的这种提法，并未受 农业服务业的基本涵义是在以经济建设为主导的 到过多重视。伴随新农村建设的推进和“三农”问题的 前提下，服务于农业再生产，兼顾农村经济社会发展和 深入，农业服务业成为国民经济发展到一定阶段的必 农民生活改善的层面上而定性的，它包括两个方面：一 然产物，发展和壮大农业服务业的必要性和重要性也 是第一产业农林牧渔业中的农、林、牧、渔服务业；二是 逐步显现出来。 农村地区的第三产业，包括交通运输业，仓储和邮政 1．农业服务业的涵义 业，信息传输、计算机服务业和软件业，批发和零售业， 1．1农业服务业的主要内容 住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业， 中国是个农业大国，孕育了五千年的农耕文化，农 科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共 85 万方数据 设施管理业，居民服务和其他服务业，教育、卫生、社会 方面，粮食和其他副产品价格相对偏低，农民无利可 保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，公共管理和 图，从而导致劳动力对农业的投入减少。作为具有较 社会组织，国际组织等。 强劳动力吸纳能力的服务业来说，农业服务业的发展， 1．2农业服务业的发展将有利于新农村建设的不可以提供更多的工作岗位就地消化和吸收大量的农村 断深入 剩余劳动力，合理减少直接从事农业的农民，有效地缓 发展农业服务业将有利于改造和提升传统农业， 解农村就业压力，对农村的社会稳定、构建和谐发展的 促进农村