《企业会计准则——政府补助》之我见.pdfVIP

工作研究与理论探讨 内蒙古煤炭经济 2008年第6期 《芷 业 舍 计 准 贝 U— — 政 府 赢 ^助 》 之 莪 见 张东 ( 大同煤业股份有 限公司 财务部，山西大 同037003) 摘要：为了规范补助的确认、计量和相关信息的披露，2006年2月15 日，财政部首次发布了政府补助的准则即企业 会计准则第 16号政府补助) ( 以下简称新准则) ，新准则与旧制度相 比存在很大的变化 ，本文就新准则 的定义 、特征、会计处 理及新旧衔接的问题进行简单 的分析 。 关键词：企业会计准则；政 府补助 ～ 中图分类 号：F233 文献标志码 ：B 文章编号 ：1008—0 155(2008) 06—00 19—02 一、政府补助 的定义及分类 项补助有偿，而是企业经法定程序 申请取得政府补 ( 一) 政府补助的定义和特征 助后，应当按照政府规定的用途使用该项补助。 为了体现一个 国家的经济政策，鼓励或扶持特 政府资本性投入不属于政府补助。政府如以 定行业、地 区或领域 的发展 ，世界上很多国家，包括 企业所有者身份向企业投入资本，将拥有企业相应 市场经济国家 的政府通常对有关企业 予以经济支 的所有权 ，分享企业利润 。在这种情况下，政府与 持，如无偿拨款、贷款、担保、注入资本、提供货物或 企业之间的关系是投资者与被投资者的关系，属于 者服务、购买货物等，这是 国际上通行的做法 。随 互惠交 易。这与其他单位或个人对企业的投 资在 着我国社会主义市场经济的发展和完善，政府对企 性质上是相同的。 业 的经济支持主要集 中在关系国计民生的农业、环 2 ．直接取得资产 境保护 以及科学技术研究等领域。 政府补助是企业从政府直接取得的资产，包括 企业会计准则第16号——政府补助( 以下 货币性资产和非货币性资产，形成企业的收益。不 简称 “政府补助准则”) 规范了政府补助 的确认、计 涉及资产直接转移 的经济支持不属于政府补助准 量和相关信息的披露。但是，政府对企业的经济支 则规范 的政府补助 ，比如政府与企业间的债务豁 持并不都是政府补助准则规范的政府补助。 免，除税收返还外 的税收优惠 ，如直接减征 、免征 、 按照政府补助准则规定，政府补助是指企业从 增加计税抵扣额 、抵免部分税额等 。 政府无偿取碍货 币性资产或非货 币性资产，但不包 ( 二) 政府补助的分类 括政府作为企业所有者投入的资本。政府补助准 在实际工作中，政府补助 的形式主要有财政拨 则规范 的政府补助主要有如下特征： 款、财政贴息、税收返还和无偿划拨非货币性资产 1．无偿性 等 。企业不论通过何种形式取得的政府补助，政府 无偿性是政府补助的基本特征。政府并不因 补助准则规定，在会计处理上应当划分为与资产相 此享有企业的所有权 ，企业将来也不需要偿还 。这 关的政府补助和与收益相关的政府补助。( 1) 与资 一特征将政府补助与政府作为企业所有者投入的 产相关的政府补助 。是指企业取得的、用于购建或 资本、政府采购等政府与企业之间双 向、互惠的经 以其他方式形成长期资产的政府补助；( 2) 与收益 济活动区分开来。政府补助通常附带有一定的条