住房和城乡建设领域信息共享和业务协同探索与实践.pdfVIP

… 一 … 一 … … … ～ 一 … … … 一 住房和城乡建设领域信息共享和业务 协同探索与实践 马 腾 (福建省建设信息中心 福建 福州 350001) 【摘 要】：克服信息孤岛，促进信息共享，实现业务协同是电子政务建设的重要课题，本文主要介 绍福建省住房和城乡建设领域信息共享和业务协同的探索与实践。 【关键词】：住房和城乡建设；信息共享；业务协同 1引言 规划 ，难以适应行业管理和电子政务发展的要求。 福建省住房和城乡建设厅是省政府组成部门，管 2．2数据多头采集处理，准确性权威性不高 理全省城市规划、村镇规划；工程建设、城市建设、村 住房和城乡建设领域各个行业既相对独立又相 镇建设；建筑业、房地产业、勘察设计咨询业和市政公 互关联，同一类数据可能在不同信息系统中同时存 用事业，管理领域涉及 10多个行业，60多项业务。随 在，但 由于各个信息系统独立应用，造成数据多头采 着 “数字福建”建设的不断推进，我省住房和城乡建设 集处理，重复采集处理，数据交叉冗余，数据更新不同 领域 电子政务建设取得 了明显成效，信息系统在行业 步，各个信息系统之间数据不一致，影响数据准确性 管理中广泛应用，并且积累了丰富的信息资源。然而， 和权威性 。 相对独立的信息系统建设，导致这些宝贵的信息资源 2．3数据标准不统一，数据共享水平较低 被封闭在彼此隔离的信息系统中，致使业务密切相关 由于各个信息系统相互独立并且数据标准、数据 的业务部 门之间各 自为战，信息难 以共享，业务无法 结构不统一，信息系统之间不能互操作，无法形成无 协同。因此，如何走出“信息孤岛”，实现跨部门、跨行 缝对接，致使 “信息孤岛”现象 日益突出，数据难 以共 业的信息共享和业务协 同，成为住房和城乡建设领域 享，无法实现业务协同，制约整个行业信息化管理和 电子政务建设亟待解决的重大课题 。 应用水平 。 2现状与 问题 2．4信息系统运维复杂困难 住房和城乡建设领域涉及行业多，业务范围广， 住房和城乡建设领域各个行业、各项业务之间存 电子政务建设经过多年的发展，先后分行业开发建设 在较高的关联度，某个行业某项业务管理流程的变 了10多个业务管理信息系统，涉及建筑施工、勘察设 化，可能需要对多个相关信息系统功能分别进行相应 计、工程招投标、工程监理、造价咨询、房地产开发、物 的变更和优化，同时，由于各个信息系统独立开发，并 业管理等，这些信息系统的广泛应用，对于推动政府 且开发单位不同，采用的技术路线不同，增加 了信息 职能转变，提高办事效率，降低行政成本，方便企业和 系统运行维护难度和成本。 社会公众，提升行业管理水平发挥 了重要作用。然而， 3对策分析 随着应用的不断深化和行业管理水平的不断提高，对 随着信息技术的飞速发展和普及应用，住房和城 信息系统建设提出了更高的要求，各个行业之间的信 乡建设领域电子政务建设从无到有，从初级应用到快 息共享和业务协 同的需求 日益迫切，住房和城乡建设 速发展，网络基础设施不断完善，信息系统应用不断 领域 电子政务建设面临新的课题和挑战。 深化，信息资源 日益丰富，为了进一步推进全省住房 2．1信息系统建设缺乏统一规划，系统功能比较 和城乡建设领域电子政务建设持续健康发展，省住房 堕 一 和城乡建设厅采取以下几个方面的对策。 各个信息系统是分行业分阶段独立开发建设，系 3．1开展 电子政务顶层设计 统总体架构、系统功能、业务流程、应用范围缺乏整体 从全省住房和城乡建设领域 电子政务建设全