我国财政社会保障支出水平存在的问题及其对策研究.pdfVIP

维普资讯 鞍 山 师 范 学 院 学 报 ⑧ JournalofAnshanNormalUniversity 2005-06。7(3)：8—11 我国财政社会保障支出水平 存在的问题及其对策研究 班 晓娜 (辽宁师范大学 管理学院，辽宁 大连 l16029) 摘 要：在我 国，社会保障资金的筹集 由国家、企业和个人三方负担 ，其 中，财政起到 了最后支持者 的作用。 加大财政在社会保障支出中的力度 ，是未来社会保障发展的大趋势之一。然而，我国 目前 的财政社会保障 支出由于受财政盈余所限，导致财政社会保障支出水平偏低 ，阻碍 了财政应在社会保障支出中发挥 的作 用。因此，提高财政社会保障支出水平，是 目前亟待解决的问题。 关键词 ：财政社 会保障支出水平；财政支出规模 ；社会保险税 中图分类号 ：F812．45 文献标识码 ：A 文章篇号 ：1008-2441(2005)03-0008-04 ProblemsofSocialSecurityExpenditureLevel ofFinanceandCountern easures BAN Xiao—na (SchoolofAdministration，LiaoningNormalUniversity，DalianLiaoningl16029，China) Abstract：Inourcountry，thesocialsecurityfundcomesfrom threeparts：government。enterprise andpersona1．Thegovernmentgivesthefinalsupport．Toimprovetheexpenditureoffinancein thesocialsecurityisoneofhtetrendsinthefuture．Butnow inourcountry，hteexpenditureoffi— nancein thesocialsecurityislimitedtothesurplusoffinance．Andhtiscausesthelowerexpend— iturelevelofsocialsecurity．Sohtefinancecannotexert itsfullfunctioninhteexpenditureofSO— cialsecurity．To improvethesocialsecurityexpenditureleveloffinanceishteurgentproblem to solveatpresent． Keywords：Socialsecurityexpenditureleveloffinance；Scaleoffinanceexpenditure；Socialin— SL1rance tax 温家宝总理在十届全 国人大三次会议上的 社会保障支出水平，指财政社会保障支出 占财政 《政府工作报告》中强调：“健全公共财政体系”， 支出总额 (含社会保险支出)的比重。随着人 口 “进一步做好就业和社会保障工作 ，加快社会保 老龄化社会的到来 ，我 国社会保障支出压力 日益 障体系建设”。 建立健全社会保 障体系，强调 国 增大，需要通过各种途径加大财政的支付力度来 家政府的责任 ，政府财政要负担起这一职责，必须 弥补社会保障支出所缺资金。国内有学者提出要 按照公共财政的要求进一步调整财政支出结构 ， 提高转移支出在财政支出中所 占的比重 ，【1J也有 尽快使财政支出退出竞