构建矿业城市发展循环经济评价指标体系的探讨.pdfVIP

目翻 口四囵囝LI LUNDAOBAO 构 建 矿 业 城 市 发 展 循 环 经 济 评 价 指 标 体 系 的 探 讨 ●朱青李颖 矿业城市是指凭借矿产资源要素的天然禀赋，通过人 3．动态性与稳定性。 们后天的开发建设而形成的单一产业性城市。中国矿业城 评价指标体系 中的指标 内容在一定时期 内应保持相对稳 市资源库提供的数据显示，我国目前有矿业城市426座， 定，同时要能够 随着时间的推移和情况 的变化而进行必要的 矿业城镇人口310 84万人。根据矿产开发程度和发展阶 调整。发展循环经济是一个循序渐进的过程 ，所以设计指标 段，我国426座矿业城市 中，20 ％处于成长期，68％处于 体系时既要准确描述现实情况 ，又要充分考虑系统的动态变 成熟期，12 ％处于衰落期，目前处于衰落状态的矿业城市 化 ，各项指标之 间应保持一定的延续性和相关性，进而能综 近50座。如何面对并解决矿业城市在经济、社会、资源与 合地反映整个发展过程和发展趋势，便于进行科学 的预测与 生态环境四方面的矛盾，是当前的一个重要课题。而关键 管理。 是要通过发展循环经济。构建矿业城市发展循环经济的评 4 ．可 测性 和可 比性 。 价指标体系，促进矿业城市经济、社会和生态环境的和谐 评价指标体系应充分考虑到数据的可获得性和指标量化 发展。 的难易程度 ，把定量与定性相结合 。循环经济评价指标体系 一、评价指标体系设计原则 应尽可能量化，对于一些难 以量化、但影响意义重大的指 依据循环经济发展 的理论和模式，实现矿业城市可持续 标 ，也可以用定性指标来描述 ，在使用定性指标时应有一定 发展的根本 目标，评价指标体系的设计应遵循 以下基本原 的量化手段与之相对应。在设计指标体系时，应严格控制难 则： 以量化 的指标的数量，同时各项指标及其计算结果应当具有 1 ．科 学性 和实 用性 。 横向或纵向的可比性。 矿业城市发展循环经济评价指标体系的设计。应当充 5．完备 性与 简明性。 分反映和体现矿业城市循环经济发展的基本 内涵，从科学 评价指标体系要求覆盖面广 ，能全面并综合地反映矿业 的角度系统而准确地理解和把握矿业城市可持续发展的实 城市循环经济 的各个方面 。指标体系应当比较完备 ，即指标 质；应能够反映事物的主要特征，数据来源要准确，数据 体系作为一个整体应当能够基本反映循环经济发展 的主要方 处理方法要科学，具体指标能够反映出循环经济主要 目标 面或主要特征。指标体系内容要简捷、准确，且具有代表 的实现程度 ；应能客观综合地反映社会进步、经济发展、 性 。指标体系 中的指标数量不宜过多，在相对比较完备 的情 资源消耗与利用、生态环境等方面。同时，指标体系中的 况下，指标的数gi 应尽可能地压缩，以易于统计分析。另 指标必须 目的明确、定义准确。此外，所运用的计算方法 外 。指标 的计算方法应当明确 ，不要过于复杂 ，计算所需数 和模型也必须科学规范。只有这样，才能保证评价结果的 据也应比较容易获取和准确可靠 。 真实和客观 。 6 ．效 率性 与效 益性 。 2 ．系统性与层次性。 在评价指标体系设计 的过程 中，必须贯彻效率性与效益 矿业城市发展循环经济是一项复杂的系统工程，评价 性相统一的