浅谈企业领导任期经济责任审计面临的问题及对策.pdfVIP

维普资讯 煤矿现代化 2005年第3期 总第66期 浅谈企业领导任期经济责任审计面临的问题及对策 汾西矿业集团审计处 冯勇康 摘 要 企业领导干部经济责任审计已逐步成为审计部门的一项重要工作，这项工作有利于全面考核 和正确评价干部，有利于加强对领导干部的有效监督，有利于维护社会主义市场秩序，遏制腐败和促进党风 廉政建设。在实际工作中我们遇到了一些困难和难题，如何应对和解决就成为当务之急。一是经济责任的划 分；二是 “先审计后离任”的原则难以实行；三是遗留问题的责任与清理；四是任期经济责任审计中的风险。 解决好这些问题，将对任期经济责任审计工作起到非常积极的作用。 关键词 责任审计 问题 对策 当前，企业领导干部经济责任审计已逐步成为审计部门 性的特点，原本属于正常的生产经营状况，随着时间的推移 ， 的一项重要工作。这项工作越来越显示出在约束领导干部经 也可能成为问题，如：应收账款难以收回形成的坏账等问题 ， 济行为，促进廉政建设等方面的重要作用，充分发挥了审计的 审计中也应具体分析，划清前任和后任的经济责任。 经济监督职能。通过对领导干部任期经济责任的审计，有利于 2 “先离任后审计”，使 “先审后离”的原则难以贯 全面考核和正确评价干部，有利于加强对领导干部的有效监 彻执行 督，有利于维护社会主义市场经济秩序，促进企业健康稳定发 展。 领导干部经济责任审计条例规定：“领导干部任期届满或 任期经济责任审计是由审计部门与组织、人事、纪检、监 者任期内办理调任、转任、轮岗、免职、辞职、退休等事项前，应 察等部门密切配合，协调一致，联手实施的一项特殊性工作， 当接受任期经济责任审计。”在实际工作中，由于种种原因使 是一项政策性强，涉及面广，关注 目标大的工作。审计好，能增 “先审后离”的原则得不到坚持。好多单位都存在着被审计部 强领导干部的事业心和责任感，激发领导干部的积极性。审不 门的领导已经提拔、调任、退休等，这时才委托审计部门实施 好，审计风险随时都有可能发生。由于任期经济责任审计指出 审计。审计报告是考核和使用干部的一个重要依据，但实际中 的问题涉及到领导干部的政治生命 、群众威信，一旦出现审计 由于 “先离后审”的问题存在，不仅造成了 “审、用”两张皮， 风险，会给审计部门造成被动的局面。在从事任期经济责任审 审计的结果起不到考核使用干部的依据的作用，削弱了审计 计时，不仅要重视查账本，而且要学会全方位的开展工作，用 的意见。即使在审计中发现已离任干部存在问题，但已任用、 心查事查物。广泛听取群众意见和各方面的意见。尊重事实， 提拨，使干部、纪检、财务、审计等部门的工作陷入被动。由此 抓住重点，坚持审计程序的合法合规，才能在工作中始终掌握 使经济责任审计表现为走过场，做表面文章，并且无形中给审 主动权，才能做到审计结论的客观公正。近几年来，我们在开 计工作增加了巨大的压力和风险。为此，对调任的领导干部必 展领导干部任期经济责任审计中，遇到了一些困难和难题，如 须坚持先审计，后离任的原则，因特殊情况先调任的领导干 何应对和解决就成为当务之急。 部，可以采取先调动，待审计后再任命。但在审计结果出来以 前，不得完成实质性交接工作，不得解除应由离任者承担的经 1 经济责任的划分 济责任。应制定由纪委、组织、干部、审计部门组成经济责任审 开展任期经济责任审计的一个前提条件是领导班干部必 计