立法會参考资料摘要制定更完备的公务员薪酬调整机制：.pdfVIP

檔號︰CSBCR/PG/4-085-001/37 立法會參考資料摘要 制定更完備的公務員薪酬調整機制： 進行薪酬水平調查和把調查結果應用於公務員的架構 以及把二零零六年薪酬水平調查結果應用於公務員的事宜 引言 在二零零七年四月二十四日的會議上，行政會議建議 ，行政長官指令— ( a ) 進行薪酬水平調查的一般架構應具備下列主要特點： ( i ) 採用廣義界定的職位屬系和職位級別法； ( i i ) 從各個職位屬系和職位級別選取有可供比較的私營機 構配對職位的公務員比較職位； ( i i i ) 把公務員比較職位與私營機構相若職位配對比較； ( i v ) 從私營機構選取穩健良好的僱主參與薪酬水平調查； ( v ) 從參與調查的公司蒐集基本現金報酬和現金報酬總額 數據； ( v i ) 採用機構一般薪酬安排計算方法整合從參與調查的公 司蒐集所得的數據； (vii) 每六年進行薪酬水平調查一次；以及 (viii) 即使在進行薪酬水平調查的年度，薪酬趨勢調查也繼 續進行； ( b ) 在展開下次薪酬水平調查前，檢討薪酬水平調查與薪酬趨 勢調查兩者在調查方法上相異的主要特點； ( c ) 把薪酬水平調查結果應用於公務員的一般架構應具備下列 主要特點： ( i ) 根據現金報酬總額數據的上四分位值，釐定每個職位 級別的私營機構薪酬指標； ( i i ) 以名義中點薪金，另加以現金形式提供的附帶福利的 實際平均開支，釐定每個職位級別的公務員薪酬指標； ( i i i ) 每個職位級別的公務員和私營機構薪酬指標的可接受 偏差幅度為正負五個百分點。如兩者相差不超出這個 幅度，相關的公務員支薪點無須調整。如兩者相差超 出這個幅度，則須把相關的公務員支薪點向下或向上 調整至正負五個百分點的上下限； ( i v ) 根據上文 ( i ) 至 ( i i i ) 項建議應用的薪酬水平調查結 果，會按截至有關薪酬水平調查參照日期的內部對比 關係，應用於所有公務員薪級表；以及 ( d ) 根據剛完成的薪酬水平調查，就所有職位級別而言，公務 員與私營機構薪酬指標之間的偏差，均沒有超出正負五個 百分點這個可接受的偏差幅度，因此，各個公務員薪級表 應維持不變。 理據 公務員薪酬政策 2 . 政府一直奉行的薪酬政策是：提供足夠的薪酬去吸引、挽留和激勵有合 適才幹的人，為市民提供效率和成效兼備的高質素服務；以及通過公務員薪 酬與私營機構薪酬保持大致相若這個原則，確保公務員薪酬是公務員和他們 所服務的市民都認為是公平的。此外，我們也認為 ，政府必