民工决策的生命周期分析-进城定居还是回乡发展？.pdfVIP

进城定居还是回乡发展？ ——民工迁移决策的生命周期分析 章 铮 北京大学 光华管理学院 2006.7 内容提要：本文从生命周期的角度估算了劳动密集型制造业民工的收支，分析了 影响这类民工进城定居或回乡的若干重要因素，同时分析了民工决策对民工供给 的影响。本文指出：第一，年收入、预期工作年限与房价是影响民工家庭进城定 居的主要因素；劳动密集型制造业民工家庭进城定居的最大障碍是预期工作年限 太短。第二，对打算回家乡办厂开店的民工来说，工资的增加反而会导致他们提 前回家乡，从而减少民工供给。第三，民工中的技术工人预期工作年限较长，因 而具有进城定居的职业竞争力与经济实力。 关键词：生命周期 预期工作年限 民工荒 民工中年失业 技术工人密集型 一 问题的提出 乡村劳动力向城市的迁移，这是各国现代化过程中普遍产生的现象。乡村劳 动力向城市的迁移包含两个过程。第一个过程是劳动力从迁出地转移出去，第二 个过程是这些迁移者在迁入地定居下来。而中国民工所面临的实际是：在完成第 一个过程后，他们并不预期能够完成第二个过程。“所以，中国的劳动力流动表现 出与其他国家类似过程的最大不同点：它是一个既有流出又有回流的过程。”（蔡 昉，2001）有的学者将上述过程称为“钟摆现象”。（周大鸣，2005）具体来说， 就是民工年轻时候外出打工挣钱，年龄大了以后回家乡务农、务工或经商。（李强， 2003 ） 民工为什么会回流？对此，上述学者从两方面进行了探讨。首先强调的是以 户籍制度为代表的城乡分割的二元社会体制的阻碍，其次是中国以长期承包为特 色的土地制度的影响。但笔者发现，造成民工回流的因素还包括劳动力供求年龄 结构的不匹配。劳动密集型企业为了追求自身经济利益，大量使用青年民工。来 自服装、玩具、制鞋等劳动密集型制造业外企的资料表明，企业中，35 岁以下职 1这种青年型的用工结构造成了两个问 工在全部职工中的比重高达 83.3%-89.6%。 题。其一是青年民工（特别是 25 岁以下的女工）供不应求，出现民工荒；其二是 当这些普通民工进入中年后，绝大多数（2/3 到 5/6 ）因劳动密集型制造业工作机 会的大量减少而不可能在原务工地找到工作，造成民工中年失业，因而不得不返 回家乡。（章铮等，2005 ） 在青年型的用工结构是既成事实的前提下，作为劳动力供给方的劳动密集型 制造业民工会如何决策，这就是本文试图解决的问题。 1 在分析劳动密集型制造业用工的年龄结构时，笔者使用的是 1995 年第三次全国工业普查的资料。在公开发 表的该普查资料中，每个行业的职工按年龄分为以下四类：小于 20 岁、21-35 岁，35-50 岁，51 岁以上。由 于没有公布更详细的年龄划分，（例如将 21-35 岁细分为 21-25 岁、26-30 岁、31-35 岁）因而笔者无法判断在 21-35 岁的职工中，比较年轻的（如 21-25 岁）占多大比例。 1 二 影响民工决策的因素与分析的假设 民工在进行决策时，需要考虑下列因素。 影响因素一：进城务工的目的。 如果进城务工的目的仅仅是增加收入，那么，民工决策会比较灵活。当城镇 就业困难、城镇务工收入下降或在乡工作收入增加时，民工可以回乡；而当城镇 就业形势好转、城镇务工收入增加或在乡收入减少时，他们又会再度进入城镇。 （白南生等，2003 ）工作岗位或务工收入的持续年限，不是他们决策时必须考虑 的问题。 学者进行的多次问卷调查表明，民工中相当一部分人是希望在务工所在城市 中定居的。（王奋宇等，2001 ；李路路，2003 ；曾旭晖等，2003 ；李强，2003 ）定 居意味着民工必须在城市购买或长期租用住房，从而必须支付一大笔成本。定居 还意味着民工的子女必须融入所在城市，而融入城市的最好办法就是不间断地在 城市接受中小学教育。因此民工一旦把定居作为进城务工的目的，就不得不从长 期乃至生命周期即一辈子的角度来考虑定居城市所需的支出与收入。在收入方面， 他们不仅要考虑收入水平的高低，而且还要考虑工作