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第13卷第6期 南华大学学报(社会科学版) Vol.13 No.6 2012年12 月 Journal of University of South China(Social Science Edition) Dec.2012 论我国侦查权监督控制机制的完善 马柳颖,刘摇 琦淤 (南华大学 文法学院,湖南 衡阳421001) [摘摇 要]摇 侦查权监督控制机制对防止侦查权滥用具有重要作用。 当前我国侦查权监督控制机制主要存在主体权威性 缺失、监控范围狭窄、监控方式缺乏操作性和监控时间滞后性等缺陷。 应通过强化检察机关侦查监督权与自循环监督、扩大 犯罪嫌疑人在侦查阶段的权利、公安机关主动避免侦查权力滥用三方面来着手完善我国的侦查权监督控制机制。 [关键词]摇 侦查权监督控制机制;摇 检察机关;摇 侦查监督权 [中图分类号]摇 D926郾34摇 [文献标识码]摇 A摇 摇 摇 [文章编号]摇 1673-0755(2012)06-0077-04 摇 摇 侦查权的监督控制机制指检察机关依照法定职 挥成效之前提。 毕竟若监控主体自身都缺乏必要权 权和法定程序,对侦查活动的合法性和合理性进行 力与威信,那其实施的具体监督控制自然很难得到被 监察和督促的一系列措施之总称(广义上说,侦查 监控对象之充分认同和尊重。 虽然我国现行宪法第 权的监督控制机制还包括公安机关以及法院、律师 129条明确指出,“中华人民共和国人民检察院是国 和社会对侦查权的监督控制,因为检察机关为法定 家的法律监督机关冶。 现行刑事诉讼法第8条也规定 监督机关,本文仅指检察机关对侦查权监督控制)。 “人民检察院依法对刑事诉讼实行法律监督冶。 但现 2012年最新修订的《中华人民共和国刑事诉讼法》 行刑事诉讼法第7条同时又规定着“人民法院、人民 第2条已明确指出:“中华人民共和国刑事诉讼法 检察院和公安机关进行刑事诉讼,应当分工负责,互 的任务,是保证准确、及时地查明犯罪事实……尊重 相配合,互相制约冶。 正由于上述法条表述彼此存在 和保障人权,保护公民的人身权利、财产权利、民主 部分不清晰明了之处,从而给检察机关这一侦查权监 权利和其他权利……。冶而侦查权作为一种与生俱 控主体权威性带来了很大冲击。 因为根据人们日常 来伴随着侵略性、进攻性和优越性的强大国家公权 生活中的经验法则判断,既然检察机关是国家法定监 力,若得不到有效规范控制,在打击犯罪同时必将给 督机关,要实施监督也就意味着它的地位要高于被监 普通民众基本权益造成一定程度侵害。 有鉴于此, 督机关(公安机关等侦查机关)。 可刑事诉讼法又要 笔者特就中国侦查权监督控制机制的完善展开探 求检察机关和公安机关等相互配合相互制约,“制 讨,以期能为我国日后实现侦查权科学规范运作提 约冶则意味着它们二者地位的平等化。 尽管宪法作为 供些许帮助。 国家根本大法效力远高于刑事诉讼法,但它终究仅是 宏观层面的鸟瞰设计,且刑事诉讼法在司法实践中发 一摇 当前我国侦查权监督控制机制存在的主要缺陷 挥的实际作用更加明显。 故现行刑事诉讼法此等配 我国在司法理论和实践上不断完善侦查权的监 合制约的平等化法条设置难免令检察机关实施监督 督控制机制,尤其是2012 年最新修订的《刑事诉讼 控制的权威地位受到动摇。 兼之检察机关本身在刑 法》更进一步强化了对侦查措施的规范、制约和监