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能源产业绿色循环低碳转型是可持续发展的关键 链接：/news/54246.html 来源：21世纪经济报道 能源产业绿色循环低碳转型是可持续发展的关键 11月12日发布的十八届三中全会公报提出，建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生 态环境。 “在生态文明制度的体系建设中，制订绿色、循环和低碳的产业政策至关重要”， 国务院发展研究中心资源与环 境政策研究所研究员王亦楠对21世纪经济报道解释，我国经济高速发展正面临着能源紧缺和环境污染的巨大压力，必 须寻找既节约资源又环境友好的能源利用方式来支撑经济的高速增长。 因此，能源产业的绿色循环低碳转型是我国经济社会可持续发展的关键。 王亦楠对21世纪经济报道指出，经济的高速增长需要廉价能源为支撑，减轻社会负担也需要廉价能源。因此，能源 结构转型不仅要强调绿色，还要强调其经济效益，不能单纯为绿色而绿色。 能源紧缺和环境污染双重压力 《21世纪》：为什么您认为能源产业是我国实现绿色循环低碳发展的关键？ 王亦楠：我国经济高速发展正面临着能源紧缺和环境污染的双重压力。 首先谈能源紧缺问题。2009年我国一次能源消费总量超过30亿吨标准煤，提前11年打破了本世纪初“用能源翻一番 实现2020年GDP比2000年翻两番”的幻想；2009年我国原油进口1.99亿吨，对外依存度首次超过50％的“国际安全警 戒线”；2010年我国一次能源消费达到32.5亿吨标准煤，超过美国位居世界第一。尽管如此，我国人均能源消费却还 低于世界平均水平，与美日发达国家的人均能源消费水平则差距更大。 能源产业绿色循环低碳转型是可持续发展的关键 链接：/news/54246.html 来源：21世纪经济报道 我国正处于工业化的加速期，能源供需矛盾日益尖锐突出。按照目前以煤炭为主导的能源结构，2020年我国将面临 至少10亿吨标准煤的能源缺口。而根据中国工程院的研究，2050年我国人均装机容量要达到美国2002年的人均装机的 一半水平，就得需要电力装机24亿千瓦，而常规能源发电即使发挥到最大能力也只能提供17亿千瓦的装机，距24亿千 瓦至少有30%的缺口。 再说环境污染。我国以煤炭为主的能源生产和消费结构，严重破坏着生态环境。根据相关研究报告，我国的大气污 染属于煤烟型污染，SO2、NOx、CO2排放的85％、烟尘的70％均来自于燃煤。我国63.5％的空气环境处于中度或严 重污染，南方城市中出现酸雨的比例占61.8％，全国酸雨面积占国土面积已经高达1/3。根据原国家环保总局的测算， 我国环境容量的上限是：SO2为1620万吨，氮氧化物为1880万吨。如果不采取有效措施，到2020年，我国SO2和氮氧化 物的排放量将分别达到4000万吨和3500万吨，大大超过我国环境容量！ 与此同时，我国正面临着前所未有的国际减排压力。根据IEA的统计，我国温室气体排放总量在2007年就已经超过 美国位居世界第一。 而目前我国仍然以每年2-3亿吨煤炭消费的绝对增量，不断刷新着温室气体排放的最新记录。如 果不加快转变能源发展方式、提高能源开发、加工和转换效率、大力发展新能源和可再生能源、实现能源结构的绿色 转型，是难以实现我们许诺的2020年减排的国际承诺。 因此，历史已经把我国推到了这样一个位置：必须在碳排放受到抑制的世界里寻找出路，必须寻找既节约资源又环 境友好的能源利用方式来支撑经济的高速增长。能源产业的绿色循环低碳转型是我国经济社会可持续发展的关键。 让煤炭“绿起来” 《21世纪》：以煤为主的能源结构是我们能源产业转型的难点，您认为煤炭产业应该如何实现绿色循环低碳发展？ 王亦楠： 根据对能源需求和能源供应的预测，现在以至将来（直到2050年甚至更晚）煤炭将一直是我国能源结构 中的主力，并且在未来二三十年内，煤炭年消耗的绝对量仍然会继续增加（在总能源中的比重应逐步下降）。 煤炭在我国的利用方式一直非常粗放：受制于回采技术的限制，我国目前煤矿平均回采率不足40％，大大低于75％ 的国家标准，而美国煤矿回采率多在80％甚至90％以上；我国原煤的洗选比例也仅为50％，落后发达国家10多个百分 点；我国煤炭的使用效率为30％左右，比发达国家低近10个百分点。2010年我国共生产原煤32.4亿吨，占我国一次能 源消费总量的68％，如果在上述任何一个