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合作与竞争：中印关系踟蹰前行 吴兆礼 摘 要：2012 年，中印关系在合作与竞争中缓慢前行。双边高层交往正常进行，但政 治与战略互信并无显明提升。受国际与国内济形势双重影响，中印贸易出现负增长，相互直 接投资规模非常有限。在设定“中印交流年”和“中印友好合作年”的背景下，中印青年交 流活跃。中国致力于推动与印度军事领域交流，双边军事交流明显回暖。印度涉足南海争端， 导致两国之间的“口水战”从未平息。 关键词：中印关系 贸易 投资 军事交流 民间交往 2012 年是中国与印度的“友好合作年”。 近一年来，两国高层交往与政治互信有所发 展，经贸活动正常开展，军事交流有所回暖，人文交流比较活跃。然而中印间存在的历史问 题，如边界问题等，进展有限，仍然是影响两国政治与战略互信的主要障碍；同时，印度高 调涉足南海争端，也成为影响两国关系发展的新因素。历史问题与现实因素的综合作用，让 亚洲两个最大国家之间的关系呈现出 “树欲静而风不止”，中印在合作与竞争的“双行线” 上踟蹰前行。 一 贸易增长放缓，相互投资增长快，但规模较小 2011 年是中印双边贸易增长较为迅速的一年，双边贸易额达创记录的 739 亿美元，较 2010 年的617 亿美元增长了19.7%。其中，中国对印度出口505 亿美元，同比增长23.5%； 自印度进口234 亿美元，同比增长 12.1%。然而自2012 年以来，中印双边贸易增长的势头 开始放缓，中国对印度的出口和进口呈现双降态势。据中国海关总署统计，2012 年1~7 月， 中印双边贸易总额为394.92 亿美元，较上年同期的下降了4.9%。其中，中国对印度出口额 为265.8 亿美元，较上年同期下降3.3%，自印度进口129.1 亿美元，较上年同期下降8.0% （见表一）。与中印双边贸易下降相比，中国同期的对外贸易在整体上却呈现出上升的良好  吴兆礼，中国社会科学院亚太与全球战略研究院助理研究员。 局面。据海关总署发布的最新贸易数据显示，2012 年 1~7 月，中国进出口总值为21683.7 亿美元，同比增长7.1%。其中，出口11312.4 亿美元，同比增长7.8%；进口10371.4 亿美 元，同比增长6.4%。随着中印贸易的发展，印度对中国的贸易赤字也呈逐年扩大趋势。2011 年，中国对印贸易顺差创历史新高，达到271 亿。 表一 2008—2012 年中印双边贸易 单位：万美元，% 年份 中国出口 中国进口 双边贸易总额 出口额 较上年增 进口额 较上年增 进出口额 较上年增 长 长 长 2008 3149974 31.2 2028074 38.7 5178048 34.0 2009 2966656 -6.1 1371428 -32.3 4338084 -16.3 2010 4091880 38.0 2084115 51.8 6175995 42.4 2011 5054317 23.5 2337466 12.1 7391784 19.7 2012 （1-7 月） 2657837 -3.3 1291323 -8.0 3949160 -4.9 资料来源：根据中华人民共和国海关总署“海关主要统计数据”和“海关统计快讯”整理。 中印双边贸易下降，主要原因在于印度的经济增长放缓和对外贸易下滑。与中国对外贸 易呈现上升态势不同，印度对外贸易形势近半年来并不乐观，尤其是进入2012-13 财年第一 季度 （2012 年4~6 月）的5 月份以来，印度的