新会计准则的实施对上市公司的影响 会计职称论文.docVIP

新会计准则的实施对上市公司的影响 本文摘自：中国社会经济研究史 网址：/a/bgcsc/021R5B2012.html （一）新会计准则对上市公司信息披露提出了新要求 上市公司会计信息的披露对资本市场的正常健康发展起着非常重要的作用。江泽民同志在党的十六大报告中曾指出：“要在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用，健全统一，开放竞争，有序的现代市场体系。推进资本市场的改革开放和稳定发展。”要使资本市场起到有效资源配制的作用，必须保证其健康有序的发展，必须制定合理有效的运行规则，否则，股票市场是不可能起到有效配制社会资源的作用的。 1． 我国上市公司会计信息披露现状 我国所有公开上市公司都必须严格遵守信息披露规范的各项要求，提交并公开披露具有真实性、及时性和充分性及可比性的各种会计信息。但是当前在上市公司中，会计信息披露并没有达到以上的标准。从我国实行信息披露准则以来，股市出现了各种风风雨雨，2004年5月，中国人寿就因信息披露不真实遭遇美国投资者的诉讼，它是我国第一家在香港、美国两地同时上市的中国金融企业，可是上市仅几个月时间，就被美国证券交易委员会正式调查。类似的案利还包括有新浪、前程无忧等。再有今年5月发生的杭萧钢构事件，该公司未按照规定提前披露“订单利好”信息，并且不正确披露信息，隐藏交易的不确定性，在被中国证监会行政处罚，受到上交所的谴责。总结以上案例，我国上市公司的信息披露主要有以下几个问题： （1）会计信息不真实。就象之前所提到的，由于公司的经营权和所有权相分离，管理者为追求自己的利益最大化，可能故意歪曲或不愿披露客观、真实的会计信息；通过对会计报表的造假或给投资者提供更加好的业绩和利润数据。其次，由于上市公司运用不恰当的会计处理办法，导致财务报告带有明显误导性，使投资者看到的是经过修饰的光辉业绩。 （2）不及时披露财务信息。《公司法》规定，当发生可能对股票价格产生重大影响，而投资者尚未得知的重大事件时，应立即编制重大事件公告及时向社会披露。但仍有一些公司违反这一规定，不按法定时间及时将信息公布于广大群众。在证券市场上，会计信息披露若不及时，会为一些操纵市场、内幕交易的个体提供机会，损害中小投资者的利益。 （3）会计信息披露不充分。上市公司在财务信息披露时，希望能给投资者和股东传递一种公司业绩良好的信息，从而吸引更多的投资者。于是管理者会充分披露对公司有利的数据和信息，而对公司不利的信息则披露不充分。如对已募集资金的使用情况、资金投向和利润构成的信息披露不充分，对关联交易的信息、对公司董事和监事及高级管理人员持股变动情况、对或有负债的具体内容进行隐瞒、对会计政策及其变动对公司影响的信息等披露不充分等。借保护商业秘密披露不够充分；借保护商业秘密为由隐瞒对企业不利的财力信息尤其是涉嫌违规行为的披露。 2． 新的会计准则在上市公司信息披露的要求上比旧的准则更加严格。 （1）新会计准则要求扩大财务信息的数量和范围。 如：在财务报表的构成上新增加了所有者权益变动表：《企业会计准则第30号——财务报表列表》中第二十九条：所有者权益变动表应当反映构成所有者权益的各组成部分当期的增减变动情况。当期损益、直接计入所有者权益的利得和损失、以及与所有者（或股东，下同）的资本交易导致的所有者权益的变动，应当分别列示。新会计准则还要求披露更多的非财务信息：《企业会计准则第35 号——分部报告》：第四条：企业披露分部信息，应当区分业务分部和地区分部。第五条：业务分部，是指企业内可区分的、能够提供单项或一组相关产品或劳务的组成部分。该组成部分承担了不同于其他组成部分的风险和报酬。第六条：地区分部，是指企业内可区分的、能够在一个特定的经济环境内提供产品或劳务的组成部分。该组成部分承担了不同于在其他经济环境内提供产品或劳务的组成部分的风险和报酬。这些都是原准则没有要求的。 （2）新会计准则对企业信息披露提出了电子化的要求。 实行电子化信息披露以后，由于要购置硬件设备和软件而且还要对人员进行培训，虽然成本似乎比以前更大，但若将眼光放向未来，我们可以发现信息披露电子化其实能大大降低信息披露成本。首先信息披露电子化能使投资者更加方便的获取数据和信息，使信息更加广泛的传播，和以前上市公司利用纸张进行信息公开相比大大降低了因纸张造成的酬资费用。而且电子化方式能更有效的对上市公司的信息进行保管，可以显著提高工作效率。目前国际上已经普遍实行了信息披露的电子化。以美国为例，1983年美国SEC就开始了该方面的研究和开发工作， 1996年，美国SEC规定所有的信息披露义务人都必须进行电子化入档。我们对信息披露电子化的功用可以引用SEC官方网站对EDGAR的介绍：建立EDGAR系统的目的是为电子化入档人提供便利，提高美国证监会信息处理的速度和效