徐州市创建国家卫生城市实施方案.docVIP

徐州市创建国家卫生城市实施方案 根据市委、市政府到2014年建成国家卫生城市的决定，根据《国家卫生城市标准》和《国家卫生城市考核命名和监督管理办法（2011版）》要求，结合我市实际，制定徐州市创建国家卫生城市实施方案。 一、指导思想 全面贯彻落实党的十八大精神，坚持以科学发展观为指导，大力实施生态立市战略，以改善城市人居环境、提高城市卫生水平、增强全民健康意识、建设美好靓丽徐州为宗旨，以完善卫生基础设施、强化城市卫生管理为重点，坚持科学创建、依法创建、为民创建、协同创建，围绕便民惠民，强力组织推进，着力突破关键环节，力争2014年建成国家卫生城市。 二、工作目标 2013年，全面启动创建国家卫生城市工作；一季度，市政府向省爱卫会申报；四季度，通过省级暗访、调研和考核验收。2014年一季度，由省爱卫会向全国爱卫会推荐申报国家卫生城市；四季度，力争通过国家暗访、技术评估、综合评审、社会公示等程序，获得“国家卫生城市”命名。 三、主要任务 （一）加快基础卫生设施建设。进一步加快城市污水管网铺设，城市生活污水集中处理率≥85%；生活垃圾、粪便无害化处理场设施齐全，管理规范；加强生活垃圾中转站、公共厕所等环卫基础设施建设，城市主次干路、行人交通量大的道路沿线、公共汽车首末站、汽车客运站、火车站、机场、码头、旅游景点所设置的公厕不低于二类标准；建成区主次干道和街巷路面、人行步道平整完好，下水道排水、排污畅通，无垃圾堵塞现象；街巷路面普遍硬化，无断壁残垣；加强城区道路交通设施、信号设施的修补、增设、更换和管理。 （二）严控环境污染事故。加强对各工业污染源的监督管理，开展建筑扬尘和道路运输扬尘污染专项整治；建立健全城市公共水环境卫生管理机构，落实人员定期负责清捞保洁和管理，市区河道、沟河等公共水域水面清洁通畅，无臭味，无漂浮垃圾，沟河岸坡清洁，无“五乱”（乱排污水、乱倒垃圾、乱堆物料、乱建棚屋、乱开店铺）等现象；集中式饮用水源地水质达标，加强污染监控，严防污染事故发生，确保全市辖区内不发生重大及以上集中式饮用水水源地污染事故等。 （三）力促“六小”行业全面达标。小饮食店、小美容美发店、小歌舞厅、小旅馆、小浴室、小网吧等“六小”行业生产经营单位持有效许可证，从业人员持有效健康证明，经卫生知识培训合格，亮证经营服务；生产经营活动符合有关法律、法规及标准规定；餐饮业、公共场所全面实施卫生监督量化分级管理，落实机关、学校等单位食堂和建筑工地食堂的管理责任，健全管理制度；流动食品摊贩实行统一管理，规定区域、限定品种经营，促使“六小”行业基本达标。 （四）积极创建卫生社区（村）。建立健全社区卫生管理组织和卫生管理制度, 积极组织广大居民和职工开展相关创建活动。社区和单位道路平坦，环境绿化美化，环卫设施齐全，垃圾日产日清，路面、绿地、院落等外部环境无垃圾暴露、无卫生死角、无违章建筑，公共厕所符合卫生要求；饲养宠物和鸟类能严格遵守有关规定，粪便不污染环境；各种车辆停放整齐。社区内的市场、饮食摊点等商业服务设施设置合理，管理规范，无占道经营现象；社区卫生服务机构健全，房屋、设施、人员资质符合规范要求，为社区居民提供安全、有效、方便、经济的公共卫生和基本医疗服务，80%以上社区达到卫生社区标准。 （五）切实提升城市管理水平。进一步规范市区社会停车场和临时停车泊位；加强非机动车停放管理，做到设置合理、停放整齐、管理规范；对机动车禁鸣区域鸣喇叭、无环保检测合格标识车辆进入禁行区域行驶、车辆乱停乱放、非机动车和行人闯红灯、机动车不按规定让行等交通违法行为进行集中整治，确保市区道路交通安全、畅通有序；市区沿街单位“门前三包”等责任制度落实，车辆停放整齐。建成区主要街道、一般街道保洁达到时效规定要求；城市垃圾、粪便收集运输全面密闭化，生活垃圾、粪便无害化处理场建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求；加大对建筑物立面、占道经营、乱设摊点、店外经营、户外广告、公共设施和公共场所、机动车车容车貌和建筑施工工地等综合整治的力度，主要街道两侧建筑物整洁美观，无乱张贴、乱涂写、乱设摊点现象，广告、牌匾设置规范；建筑工地管理符合要求，市容环境卫生达到《城市容貌标准》要求，城市亮化、美化照明设施完好，路灯亮灯率≥95%。 （六）标准化建设、规范化管理集贸市场。加强集贸市场基础设施建设的改造，给排水设施完善，环卫设施齐全，公厕设置不低于二类标准，有活禽销售的市场设置相对独立、封闭的集中区域，污物（水）处置和消毒设施完善；加强集贸市场规范管理，商品划行归市，摊位摆放整齐，市场内部及周边无乱设摊点、露天市场、马路市场，环境整洁有序；集贸市场食品卫生规范，经营者制度健全、证照齐全、亮照经营，从业人员个人卫生良好，市场内无违禁野生动物销售，“四害”密度持续控制在国家标准以内；设有专门