欠发达地区提升城乡居民低收入群体消费水平的路径探讨——以甘肃省为例的考察.pdfVIP

经 济 145 欠发达地 区提升城 乡居 民低收入群体 消费水平的路径探讨 — — 以甘肃省为例的考察 杨 荣 毛爱华2 王克钧 (1．甘肃省委党校 ，兰州 730070；2．中共甘南州委党校 ，甘肃 合作 747000) 提 要： 目前低收入群体保护 问题引起 了社会各界的广泛关注。本文对地处内陆欠发达的省份的甘肃省城 乡居民中 低收入者的收入、消费情况作了数据和理论分析 ，探讨 了促进低收入者消费的具体途径。 关 键 词： 欠发达地区；城 乡；居民低收入群体；甘肃 中图分类号： F320．2 文献标识码：A 文章编号 ： 1003—3637(2011)05—0145—04 2009年，我国城乡居民收入继续保持增长，城镇居 民收入 消费倾向为0．91，而农村居民按照人均纯收入计算的平均消费 增幅加快，农村居民收入增 幅有所放缓。统计数据显示：2009 倾向为 0．88。可见，在消费倾向基本接近的条件下，消费水平 年 1月至9月，城镇居民人均可支配收人为 12973元 ，扣除价 完全是由于收入水平决定的。而且无论是城镇居民还是农村 格因素，实际增长 1,D．5％，增幅比上年同期提高2．1个百分点； 居民其消费倾向都已经达到很高的水平，用于储蓄的比例已经 农村居民人均现金收入 4307元，扣除价格 因素 ，实 际增长 很少。特别是农村居民在低收入水平和低消费水平上 ，消费倾 9．2％，但增幅比上年同期回落 1．8个百分点。其 中，工薪收入 向达到了0．88，说明农村居民的平均消费还处于刚解决温饱的 1493．0元 ，同比增长9．9％；家庭经营收入2391．8元，同比增长 阶段，大多数农村居民属于低收人群体，在总体上与实现富裕 5．5％；财产性收入 112．9元，同比增长 11．8％；转移性收人 型小康生活水平还存在着较大的差距。 308．9元，同比增长26．3％…。目前低收入群体保护问题引起 过低的收入水平和消费水平，限制了农村居民生产能力的 了社会各界的广泛关注。甘肃省作为地处内陆欠发达的省份 ， 进一步扩大和生活水平进一步提高。甘肃省城乡居民消费水 居民消费水平长期较低 ，特别是低收入群体消费水平与高收入 平的差距扩大到4．465倍，这一情况表明甘肃省农村居民在农 群体消费水平差距越来越大，努力提高低收入群体消费水平 ， 业中获得收入的能力低下，是因为甘肃省农业生产条件与全国 既是国家扩大内需的需要，又是促进社会公平，全面提高人们 平均水平差距很大 ，而且农业生产条件的差距是 自然禀赋造成 生活水平的需要。对于低收人群体学术界有多种定义，在本论 的，不可能在短期内通过其他要素的投入得到根本性改变。同 文中将低收入群体以统计实践 中城乡居民按照收入不同分为 时，由于甘肃省农村居民外出务工收入水平相对较低 ，非农收 五等分或者七等分后 ，最低收入者及较低收入者作为低收入群 入也比较其他省份要低 ，造成了甘肃省农村居民收入水平长期 体来分析。 得不到大幅度增长 ，城乡差别扩大的趋势仍在继续，还得不到 一 、 甘肃省城乡居民低收入群体消费结构 方向性扭转 。 (一)城 乡居民消费结构 (二)城镇居民不同收入群体消费结构 表 1 城乡居 民人均消费最近几年的动态变化情况[ 表2 2009年城镇居民家庭平均每人全年消费支出情况[ 城镇居民 城镇居民 恩格尔 农村居民 农村居民 恩格尔 最低 低收 较低 中等 较高 高收 最高 年份 人均可支 人均消费 系 数 人均可支 人均消费 系 数 收入户 入户 收入户 收入户 收入户 人户 收入户 平均 配收入 支 出 配收入 支 出 (元) (元) (％) (元) (元) (％)