关于举办“建筑领域经济型犯罪”实务理论论坛的方案(草稿).docVIP

关于举办“建筑领域经济型犯罪”实务理论论坛的方案(草稿) 论坛背景： 建筑业作为我国国民经济的支柱性产业，为城镇化建设的发展作出巨大贡献的同时，也拉动了第三产业的发展，尤其是房地产业、酒店业、旅游业等的发展，解决了大量就业问题。但近年来，伴随着我国建筑业的高速发展，建筑企业的管理体制、机制不完善等问题渐趋凸显，建筑领域经济型犯罪愈演愈烈，尤其是项目经理犯罪最为突出、手段最为多样，问题亦最为复杂。举例而言，挂靠项目经理与公司签订《内部承包协议》后，在工程未经结算时侵占公司财产，是否构成“职务侵占罪”；项目经理与材料商、设备租赁商等串通勾结，签订未实际履行的合同以骗取建筑企业钱款的行为是否构成“诈骗罪”等；很多问题在法律上尚没有明确的定性，加之法律本身的滞后性，这就给司法实践带来了巨大挑战，也造成了审判结果的不确定性，严重影响了司法的权威性。目前，我国仅有部分地方法院出台的的会议纪要或指导意见对建筑领域经济犯罪法律问题略有涉及，如绍兴市中级人民法院于2013年10月15日出台的的《关于审理建筑领域民商事纠纷案件若干问题的纪要》。 此种情况下，亟需最高人民法院出台相应的法律文件对建筑领域经济犯罪中的各式法律难题进行明确、统一的定性，有效地指导全国各级法院的审判活动，以保障建筑企业的合法权益，并进一步促进建筑业的良性发展。鉴此，中华全国律师协会建设工程与房地产专业委员会及中华全国律师协会刑事专业委员会拟以中华全国律师协会的名义向最高人民法院提交一份“关于审理建筑领域经济型犯罪案件的司法解释”的建议稿。 综上，拟定于2014年4月底在【地点待定】联合举办“建筑领域经济型犯罪”实务理论论坛，并形成一份建议稿。初步策划方案如下： 具体方案： 一、会议时间：2014年4月底 二、会议地点：待定 三、会议组织 主办单位：浙江省律师协会 中华全国律师协会建设工程与房地产专业委员会 中华全国律师协会刑事专业委员会 浙江省建筑业协会 承办单位：浙江省律师协会刑事专业委员会 浙江省律师协会建筑与房地产专业委员会 中国人民大学民商事法律科学研究中心建筑房地产法律实务研究所 四、会议参加人员及规模 1、有关领导：中华全国律师协会建设工程与房地产专业委员会委主任朱树英律师、中华全国律师协会刑事专业委员会领导、中国人民大学领导、浙江省律师协会领导及浙江省建筑业协会领导。【具体人员待定】 2、特邀嘉宾：待定 3、参会对象：中华全国律师协会建设工程与房地产专业委员会、中华全国律师协会刑事专业委员会、浙江省律师协会刑事专业委员会及浙江省律师协会建筑与房地产专业委员会委员与建筑施工企业及房产企业人员。 4、参会人数及名额分配 人数限制在150人； 名额分配：中华全国律师协会建设工程与房地产专业委员会委员30人，中华全国律师协会刑事专业委员会委员30人，浙江省律师协会刑事专业委员会委员30人、浙江省律师协会建筑与房地产专业委员会委员30人，建筑施工企业代表及房产企业代表30人。 五、经费来源 以浙江省律师协会建筑与房地产专业委员会的名义向浙江省律师协会申请活动经费，作为浙江省律师协会建筑与房地产专业委员会2014年最重要的活动 六、食宿安排 1、有关领导、特邀嘉宾由大会统一提供食宿。 2、委员代表、会员代表食宿自理。 七、筹备进程 1、会议及征集论文的通知：2013年1月上旬由中华全国律师协会建设工程与房地产专业委员会、中华全国律师协会刑事专业委员会向其全体委员发出召开会议及征集论文的通知，论文题目可参考但不限于附件1：《论文参考议题》、附件2：《绍兴市律师协会刑事专业委员会及建筑与房地产专业委员会关于绍兴市中级人民法院办理建筑领域经济型犯罪具体适用法律的答疑的建议稿》及附件3：《绍兴市中级人民法院关于审理建筑领域民商事纠纷案件若干问题的纪要》进行自拟。其中，征集论文截止日期为2014年4月10日； 2、参会人员的确定：2014年4月上旬完成嘉宾邀请、参会人员统计汇总、主旨发言与嘉宾演讲人选、会议议程确定。 3、论坛召开前的最后部署：2014年4月中旬审定会务资料及投稿论文并将论文编辑成册，制作《论文集》；召开本次论坛筹备会议，检查落实大会各项准备工作进展情况并明确会务分工。 附件1：论文参考议题 附件2：绍兴市律师协会刑事专业委员会及建筑与房地产专业委员会关于绍兴市中级人民法院办理建筑领域经济型犯罪具体适用法律的答疑的建议稿 附件3：绍兴市中级人民法院关于审理建筑领域民商事纠纷案件若干问题的纪要 附件4：浙江省人大代表的议案（关于要求浙江省高级人民法院出台“关于审理建设领域经济犯罪案件的指导意见”) 附件5：全国人大代表的议案（关于要求最高级人民法院出台“关于审理建筑领域经济犯罪案件的司法解释”） 附件1： 论文参考议题 1、建筑领域挂靠人员是否属于企业员工 2、建