增长的极限 罗马俱乐部著.docVIP

译 序 　　《增长的极限》从1972年公开发表以来，四分之一个世纪过去了。在这新世纪即将来临的年代里，在我们这个人口数量最多，经济增长速度最快的发展大国，重新出版这本“旧书”，仍然有深远意义。这不仅因为这本书早已是名满全球的一块丰碑，而且因为这份研究报告所提出的全球性问题，如人口问题、粮食问题、资源问题和环境污染问题（生态平衡问题）等，早已成为世界各国学者专家们热烈讨论和深入研究的重大问题。这些问题也早已成为世界各国政府和人民不容忽视，亟待解决的重大问题。对此，在思想上必须高度重视，在实际行动上必须高度负责，切实解决，否则，人类社会就难以避免在严重困境中越陷越深，为摆脱困境所必须付出的代价将越来越大。 　　书中的观念和论点，现在听来，不过是平凡的真理，但在当时，西方发达国家正陶醉于高增长、高消费的“黄金时代”，对这种惊世骇俗的警告，并不以为然，甚至根本听不进去。现在，经过全球有识之士广泛而又热烈的讨论，系统而又深入的研究，有越来越多的人们取得了共识。人们日益深刻地认识到：产业革命以来的经济增长模式所倡导的“人类征服自然”，其后果是使人与自然处于尖锐的矛盾之中，并不断地受到自然的报复，这条传统工业化的道路，已经导致全球性的人口激增、资源短缺、环境污染和生态破坏，使人类社会面临严重困境，实际上引导人类走上了一条不能持续发展的道路。 　　人类社会要继续发展，该怎么办？ 　　为了人类社会美好的未来，我们再也不能为所欲为地向自然界贪婪地索取，恣意地掠夺了。因为，“我们不只是继承了父辈的地球，而是借用了儿孙的地球”——这句话寓意深刻，《联合国环境方案》曾用这句话来告诫世人。1981年，当代科学家、思想家莱斯特·布朗又在他的影响深远的著作《建设一个可持续发展的社会》的扉页上引用了这句话来呼唤人类猛醒，呼吁人类社会采取有效措施，努力稳定全球人口规模，保护自然资源，开发和利用可再生资源，自觉地改变价值观念，努力探索一条人与自然协调发展的新路，建设一个可持续发展的社会。 　　切实解决全球性问题，实现可持续发展，关系到人类的前途和命运，影响着世界上每一个国家，每一个民族，以致每一个人，要开展广泛和有效的国际合作。 　　1992年6月，联合国在巴西的里约热内卢召开环境与发展大会，期望在全球范围内，采取协调一致的行动，有效地解决环境与发展问题，制定了实施既满足当代人的需求，又不对后代人满足其需求构成危害的全球可持续发展战略。大会通过了《里约环境与发展宣言》、《21世纪议程》以及《关于森林问题的原则声明》等重要文件，并签署了联合国《气候变化框架公约》、联合国《生物多样性公约》，充分体现了人类社会可持续发展的新思想，尤其是《21世纪议程》，已经成为指导世界各国制定和实施可持续发展战略的纲领性文件，为新世纪人和自然的发展，为人口、资源、环境以及经济和社会的协调发展指明了正确的新方向。 　　会后，我国政府即着手制定《中国21世纪议程——中国 21世纪人口、环境与发展白皮书》，作为各级人民政府制定国民经济和社会发展长期计划的指导性文件。1996年，又在我国《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》中明确提出，可持续发展战略和科教兴国战略是国家今后发展的大战略，经济体制和经济增长方式要实现两个根本性转变。同年7月，我国政府又提出了“关于进一步推动实施《中国21世纪议程》的意见”。 　　但是，要实现可持续发展，单靠政府发文件显然是不够的，还要引导企业和全民广泛参与，不断提高认识，落实到行动。 　　我国是一个人口众多，自然资源相对短缺，经济基础薄弱，技术水平比较落后的国家。改革开放以来，在经济高速增长过程中所承受的人口、资源和环境的压力是世界罕见的，必须经历长期的、坚持不懈的艰苦奋斗，并付出很大的代价，才能逐步实现可持续发展。 　　可持续发展的前提是发展，21世纪的发展主要靠什么？靠提高人的素质。 　　我国人口不仅数量很大，而且科学文化素质又比较低，这是21世纪我国发展的最严重的制约因素。我国人口总数于 1995年12月己超过12亿，到2000年将接近13亿。1990年时，全国文盲半文盲还有1.8亿，农村就业人员中文盲半文盲占36％。全国有一半省市有待完全普及基础教育，而迄今为止，对教育的投入仍旧偏低。1994年，我国教育经费仅占 GDP的2.6％，不仅远低于全世界的平均水平（1991年为 5.6％），也低于发展中国家的平均水平（4.1％）。职业技术教育，成人教育和高等教育与发达国家差距更大。因此，人的素质和能力问题，今后仍将是我国发展的严重制约因素。 　　由于人口多，我国淡水、耕地、森林和草地等自然资源的人均水平，都远低于世界的平均水平，分别为世界平均水平的 28.1％、32.3％、14.3％和32.3％。 　　我国农业和城市