出口鲜冻鸡肉产品技术指南.PDF

1 前 言 随着经济全球化和贸易自由化的不断发展，各国采取的贸易保护措施发生了很大变化。传统的贸 易保护措施如关税、许可证、配额等逐步被削弱甚至取消，一些新型的贸易保护措施不断出现，如技术 性贸易壁垒、绿色壁垒、知识产权、包装、企业社会责任等，对国际贸易的影响越来越大。 近年来，由于技术性贸易壁垒具有技术性强、隐蔽性高、透明度低、不易监督等特点，已逐渐成为 发达国家采取的最主要的贸易保护措施之一。一些发达国家以维护国家基本安全、保障人类健康和安全、 保护生态环境、防止欺诈行为和保证产品质量为由，凭借他们科学技术和社会经济的发展优势，通过制 定技术法规、标准和合格评定程序等方式对商品提出苛刻的市场准入要求，给其他国家尤其是发展中国 家的对外贸易造成很大的障碍，从而有效地达到了保护本国商品的目的。 我国加入世界贸易组织以来，对外贸易一直处于快速增长状态，出口商品技术含量逐步增加，结构 进一步优化，对国民经济发展的贡献越来越大。2004 年进出口贸易总额超过 1 万亿美元，位居世界第三。 尽管我国已成为贸易大国，但在发展中还面临一些问题，特别是发达国家纷纷制定技术性贸易措施， 阻碍我们相当数量传统优势产品的出口。他们的“大门看似敞开了，实际上门槛提高了”。调查表明， 国外技术性贸易壁垒对我国出口的影响已经涉及我三分之二以上的出口企业、三分之一以上的出口商 品，每年造成的损失约 200 亿美元。企业跨越国外技术性贸易壁垒遇到的主要困难有：不了解国外的信 息、缺少有效的解决方案、没有足够提升技术水平的资金。 为了落实科学发展观，贯彻“科技兴贸”战略，建立服务型的政府，指导企业跨越国外技术性贸易 壁垒，从 2003 年开始，商务部与 14 个部委、40 个行业协会、6 个进出口商会、50 个科研院所、10 个 地方政府部门等单位和专家合作，开展技术性贸易措施体系建设工作，启动了《出口商品技术指南》项 目。指南主要包括出口目标市场的技术法规、标准、合格评定程序以及与我国的差异，跨越技术壁垒需 要注意的问题，专家提出的解决方案和建议等。到 2006 年底,我们将陆续为社会无偿提供 100个指南。 由于这项工作涉及国内外众多领域，技术性很强，难度很大，加上国外技术性贸易措施更新很快， 希望各单位、企业、专家提出更多更好的建议，不断完善和更新指南，为企业跨越国外技术性贸易壁垒 服务，为企业不断提升国际竞争力服务。 二 OO 五年十一月八日 2 摘 要 本技术指南适用于香菇行业，对香菇出口具有指导作用。 本技术指南涉及的出口目标市场为日本、欧盟（25 国）、东南亚和美国等主销市场和俄罗斯、中亚、 南美和非洲市场等我香菇出口目标市场。 本技术指南研究分析了在香菇菌种制作、香菇栽培、加工、包装、运输等环节国际标准和技术规范 与我国的差距，提出了为达到目标市场技术要求的专家建议等。共研究分析国际标准 6 套，国外技术法 规 4 套，合格评定程序 1 套。 在指标要求方面，针对国外市场日益重视农残、重金属残留等指标，并有进一步严格的趋势，本技 术指南总结了 3 个主销市场在农药和重金属残留等方面的技术差异/ 门槛。 最后，本技术指南根据我国香菇出口行业的实际情况，围绕提高产业化进程、发展特色产品出口、 培育自有品牌等提出了制订实施香菇产业出口发展战略等 5 套解决方案。 本技术指南所涉及技术资料截止日期为 2005 年 2 月。 3 目 录 第一章 适用范围1 1.1 香菇的含义 1.2 本指南适用范围及覆盖的主要商品 第二章 香菇出口基本情况概述2 2.1 商品名称：鲜或冷藏香菇和干香菇 2