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公共财政知识参考答案 一、单项选择题 1 B 2 A 3 B 4 D 5 A 6 A 7 B 8 C 9 D 10 C 11 B 12 D 13 B 14 B 15 B 16 A 17 A 18 D 19 A 20 B 二、多项选择题 1 BCD 2 CD 3 AC 4 AB 5 CD 三、判断题 1 √ 2 × 3 √ 4 × 5 √ 四、辨析题 1、错。是财政和信贷在资金供应上的松与紧。 2、错，实行的是集中采购和分散参观相结合的采购模式。 五、案例题： 1、（一）确立非税收入的新理念，加大政策研究和宣传力度。 （二）成立专门机构负责非税收入的征管工作。 （三）利用财政改革创造的条件，继续深化非税收入征缴管理制度。 （四）要进一步规范票据管理。 （五）加大投入，为非税收入管理改革提供技术支持。 2 、国库集中支付制度的建立可以强化财政支出的全程监管，财政部门能够掌握各支出部门和支出单位每一笔资金的用途，有利于对财政资金支出的全过程进行监督和管理，防止腐败现象的发生。建立国库集中支付核算局，专门负责国库集中支付工作，从制度上和财务收支的运作上有明确、系统的规定，资金运作过程透明度高，制约机制完善，政府可以对资金的使用情况实施有效的监督，规范资金使用者的行为，防止利用财政资金谋取私利。 3 、（1）机构设置没有实现分权制衡 （2）有法不依得不到有效遏止 （3）监督力量薄弱，投诉举证困难。 一是应当进一步改革机构设置，形成管理、执行、监督机构互不隶属、没有其他制约关系的分权格局，以使各个部门、机构地位平等，互相之间敢于开展监督，从而确保制约有力，监督到位，避免一权独大。 二是应当强化法律的严肃性，对有法不依等违法行为不论是否造成后果，都要认真查处，不能因为没有后果而姑息迁就。要突出强调程序的严肃性，保证政府采购的公平和公正。 三是要加强监督力量。政府采购发生腐败行为，最终损害的是纳税人的利益，应当采用重金奖励等方式发动群众进行监督举报。 四是应当适当采用举证倒置。当投标人举出可以成立的疑点后，法庭应当责成招标方拿出能够澄清疑点的证据。如前述朝阳区法院正的审理的案件，原告方指控被告在采购中选价格高的商品而弃价格低的商品不合常理，被告就应当拿出充足的证据证明自己的选择正确，如果证明不了，就要对其深究或判其败诉。 4、解决食品安全市场失灵的方法： 解决食品安全市场失灵的最有效方法是为消费者提供真实、有效的信息，激励厂商生产安全的食品。具体做法主要有：第一，食品安全的基本保障具有公共品的特征，政府应当充分承担责任，改善食品安全的环境。第二，利用市场机制改善食品安全供给，提供充分、真实、可靠的信息。第三，从制度上保证企业、媒体、政府以及非政府部门信息传递的真实性，否则会误导消费者，从而增加消费者的健康风险。第四，企业通过普及相关知识、增加消费者的正面信息占有量来改善其安全食品销售状况。 市场失灵是指完全依靠市场机制无法达到社会资源的配置的最佳状态，由于市场失灵的存在，市场经济的运行不能完全依靠市场机制的自发调节，而信息不充分是市场失灵的重要原因之一。市场经济中的信息是至关重要的，一旦商品生产者或消费者不具有充分的市场信息，必将产生由于住处不充分而导致的市场失灵。信息拥有量较多的一方有可能通过逆向选择和道德风险在与对方的交易中充分运用自己的信息优势，使另一方受到损害。 食品生产者与食品消费者之间就存在着严重的信息不对称。消费者作为商品交易的一方无法观测和得知商品交易另一方即食品生产者的相应信息，也不了解食品提供者为获取自身利益最大化而采取的不利于消费者的行为。食品安全的信息不充分和不对称不仅影响市场配置来源的效率，而且会影响消费者的身体健康。影响消费者对食品的购买选择和决策。 信息不充分导致市场失灵决定了政府应当对市场进行必要的干涉。食品方面的信息不对称也需要政府进行干涉。首先应当通过相关法律建立强制性的信息披露制度，强制生产商对所提供的食品披露真实和全面的信息。例如近年来政府对转基因食品要求必须进行明示就是例证。第二组织必要的认证制度，按标准对特定食品如绿色食品、无公害食品等进行认证，以保证消费者的利益。第三对利用虚假信息欺骗消费者，故意提供不安全食品的企业进行严厉的惩处。 公共危机管理知识参考答案 一、单项选择题 1 D 2 C 3 D 4 B 5 B 6 C 7 A 8 D 9 A 10 A 11 C 12 B 13 B 14 C 15 B 16 A 17 A 18 C 19 D 20 B 21 B 22 B 23 D 24 B 25 D 26 A 27 B 28 C 29 B 30 D 31 B 32 B 二、多项选择题 1 AC 2 ACD 3 ABCD 4 ABCD 5 ABCD