加强地震应急体系建设增强应对处置地震灾害的能力.pdfVIP

2012年第1期 地震应急工作 45 加强地震应急体系建设 增强应对处置地震灾害的能力 许德相 （四川省自贡市防震减灾局 643000） 做好地震应急体系建设,对于有效 指挥体系。自贡市建立了以市长、区 减轻地震灾害造成的经济损失、人员 （县）长、乡（镇）长为指挥长的市、 伤亡和社会影响具有十分重要的作用。 区（县）、乡（镇）三级地震应急指挥 自贡市各级党委和政府高度重视与支持 机构,建立健全了区、县防震减灾工作 地震应急体系建设工作，坚持经济建设 机构，五区（含高新区）两县成立了防 与防灾减灾工作一起抓，经过多年建设 震减灾局（办）。全市108个乡镇（街 与发展，自贡市地震应急工作体系在组 道）均成立了防震减灾领导小组，乡 织指挥、预案体系、监测预报、应急避 （镇）长（主任）任组长，有关方面负 难场所、宣传等体制与机制建设上取得 责人和村（社区）负责人为成员。重点 了显著的成效，提升了地震应急的能力 要害部门、学校、医院、重要基础设施 和水平，增强了抗御地震灾害的综合能 和人员密集场所的经营管理单位、可能 力，成功应对了“5·12”汶川8.0级地 发生次生灾害的生产经营单位都建立了 震和2008年10月10日、2009年2月16日 地震应急领导小组和办公室。全市初步 自贡发生的发生4.1级和3.9级地震，以 建立起了政府统一领导，部门分工负责 及2111年11月6日发生在自贡市大安区 的地震应急指挥体系和工作体系，形成 牛佛镇与内江市隆昌县黄家镇交界一带 了政府统一领导、部门分级负责、条块 的3.9级地震，最大限度地降低与减少 结合、属地为主、反应迅速、运转高 了地震灾害对自贡经济、社会、人们生 效、保障有力的地震应急指挥管理体 活造成的损失和影响，对全市经济社会 系。 持续、健康、快速发展，起到了十分重 （2）建立了地震应急管理“一岗 要的作用。 双责”和问责制。自贡市建立了地震 1 自贡市地震应急管理体系建设取得 应急管理工作“一岗双责”制度，市政 的成绩 府是突发地震事件应急处置工作的责任 （1）初步建立了地震应急组织 主体和实施主体，负责组织和领导全市 46 地方地震工作 总弟82期 （4）建立了地震 震情监测、会商机制。 全市已建成数字化地震 台7个、数据记录处理 中心1个、数字化地震 前兆观测点1个、数字 化强震台10个、群测群 防网点20个，全市测震 监控能力达到0.5级， 地震速报时间缩短到