厅条件财务处.docVIP

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五、厅条件财务处 (一)主要工作职责 1、会同有关部门统筹协调配置科技经费资源。参与拟订科技投入政策,负责制定部门科技经费管理办法。负责编制归口管理的科技经费预决算并监督执行;负责部门科技经费的预算执行、资金拨付和会计核算。统筹部门科技专项经费的配置。负责部门预算单位的经费预算及分配方案。负责厅系统有关财务和资产管理工作。 2、研究提出促进自主创新的科技投融资机制、办法和措施,引导金融机构支持自主创新与产业化;指导和推动科技创业风险投资和促进自主创新的多层次资本市场建设等工作。 3、研究提出科研条件发展规划并组织实施。负责创新方法、大型仪器协作共用、科技文献、实验动物等科技条件工作。 4、指导和推动省属科研院所的科技体制改革工作。配合有关处室对直属单位领导干部进行经济责任审计。承办厅领导交办的其他工作。 5、协助完成省合芜蚌自主创新综合试验区办公室财金组有关工作。 (二)岗位框架图 (三)重要职权目录 责任 处室 职权名称 职权内容 实施依据 条 财 处 1、统筹协调配置省级科技经费资源(预算 编制) 根据科技事业发展需要进行部门预算汇总审核编报 《安徽省省级预算管理办法》(皖政办〔2012〕4号) 2、科技及社会公益单位专项经费的分配(包括设备购置、人才) 省属公益类科研机构专项经费管理 根据专家评审意见及上年专项经费额度进行分配 3、转制科研院所专项经费的分配 开发单位转制及技术开发专项经费分配及使用管理 《关于深化省属科研机构管理体制改革的实施意见》(皖政办〔2001〕98号)、年度部门预算批复、省属科研机构转制及技术开发经费项目资金申请书、项目合同书 4、科研条件专项经费的分配(主要有实验动物、大仪等) 科研条件专项经费的分配及监督管理 5、实验动物管理 实验动物生产、使用许可证的核发 《实验动物管理条例》(国家科委1988年2号令科技部、卫生部等《实验动物许可证管理办法》(试行)(2001年)《科学研究和教学用品免征进口税收的规定》(财政部、海关总署、国家说务总局 第45号令)《安徽省行政事业单位国有资产管理办法(试行)》(省政府38号令)〔〕安徽省科技厅直属单位财务年审规定科财〔2011〕60号《安徽省科技厅财务监督暂行办法》〔20〕号、安徽省科技厅财务管理办法(试行)《安徽省科技厅财务管理若干规定(试行)》科财〔2010〕124号〔〕皖政办〔2009〕19号 2、科技及社会公益单位专项经费的分配 3、转制科研院所专项经费分配 4、科研条件专项经费的分配(主要有实验动物、大仪等) 5、实验动物管理 6、科研用品进口免税管理 7、重大科学仪器项目组织管理 8、国有资产处置(含出租、出借、对外投资等) 9、内部审计及监督(含绩效评价离任审计等) (1)厅直属单位财务年审及科技计划项目审计流程图 (2)省科技厅省级财政支出项目绩效自评工作流程 10、国库支付 11、创业风险投资引导基金 (五)权力运行流程及风险点分布图 1、统筹协调配置省级科技经费资源 2、科技及社会公益单位专项经费的分配 3、转制科研院所专项经费分配 4、科研条件专项经费的分配(主要有实验动物、大仪等) 5、实验动物管理 6、科研用品进口免税管理 7、重大科学仪器项目组织管理 8、国有资产处置(含出租、出借、对外投资等) 9、内部审计及监督(含绩效评价离任审计等) (1)厅直属单位财务年审及科技计划项目审计流程图 (2)省科技厅省级财政支出项目绩效自评工作流程 10、国库支付 11、创业风险投资引导基金 (六)廉政风险防控一览表 权力事项 关键环节 所涉 岗位 廉政风险及表现形式 风险 等级 防控措施 监控责任主体 统筹协调配置省级科技经费资源 审核基层预算单位预算 承办人 不按规定审核 ★ 严格按照相关制度办法审核 处室负责人 汇总编报 承办人 随意调整预算信息 ★ 严格按照相关制度办法进行汇总编报,并及时向领导报送汇总分析资料 处室负责人 科技及社会公益单位专项经费的分配 项目评审 承办人 向申报单位透露评审专家名单 ★ 对评审 专家名单严格保密 处室负责人 向申报单位透露评审专家名单 ★★ 禁止提出倾向性意见 处室负责人 制定分配方案 承办人 提出专项经费分配方案时带有随意性 ★ 提出专项经费分配方案 时要根据申报单位实际需求、专家评审意见及申报单位上年度专项资金额度等因素综合考虑 处室负责人 转制科研院所专项经费的分配 拟定专家名单 承办人 向申报单位透露评审专家名单 ★ 对专家名单严格保密 处室负责人 评估评审 承办人 组织专家评审时提出倾向性意见 ★★ 尊重客观事实和专家专业化的咨询和评判,不提导向性意见 处室负责人 科研条件专项经费的分配 制定分配方案 承办人 提出专项经费分

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