未来谁来种地研究现状.pdfVIP

2013 年 8 月 当 代 经 济 管 理 Aug. 2013 第 35 卷 第 8 期 CONTEMPORARY ECONOMY MANAGEMENT Vol.35 No.8 未来谁来种地研究现状及展望 笪 樊 英 ， 李明贤 （湖南农业大学 经济学院 ， 湖南 长沙 410128 ） 眼摘 要演 农 业 劳动力 老龄化发展 的趋势 日益严 重 ， 10 年后 、 20 年后 “谁 来种 地 、 谁 会 种 地 ” 成为值 得深 思 的重 大问题 ， 引起 了社会 各界 的 高度 重视 。 国外学者主要从 农 业 经 营人 才 的结构 、 新型 农 业 经 营主体 的发展 、 对农 民进行人力 资本投 资及新生务 农 者的政 策保 障等 方面进行 了探 析 ， 国内学者从 农 业 劳动力 的发展 趋势 ， 农 业 劳 动力 的务 农 意愿 ， 新型农 业微 观 经 营主体 的选择 ， 新型 职 业农 民的培育等 方面进行 了探 析 。 未来应 着重加 强新 型农 业 经 营主体 的适应性 、 适度规 模 经 营的规 模及方 式 、 农 民培养 与教 育体 系的构 建 、 农 业后 继者的务 农 环境 等 方面的研究 。 眼关键词演 谁 来种 地 ； 新型农 业 经 营主体 ； 人力 资本投 资 眼中图分类号演 F304.6 眼文献标识码演 A 眼文章编号演 1673-0461(2013)08-0057-05 在 老龄化社会 日趋 显 现 的背景 下 ， 农村 人 口 年 龄 就增加 1 岁 。 在 20 世纪 70 年代 后期 ， 农 业 外 流 ， 尤 其是 青 壮 年 劳动力大量 外 流是 当前 三农 劳 动力的 平 均 年 龄 是 50 岁 ， 2007 年 已经 增加 到 问题 的突 出现象 。 一 旦 老年人 开始种不 动 地 ， 10 57 岁 。 再过 10 年～20 年 ， 大量退休 的美国农 民就 年后 、 20 年后 “谁来种 地 、 谁会 种地 ” 成为值 得 不会 种 地 了 ， 因此美国农 业 的可持续 发 展 需要年 深思 的重大 问题 ， 引起 了国内外学者 的高度重视 。 轻 一代 的加入 ， 欧盟 委员会 也认为 必须 解 决 农 业 一 、 国外研究现状 老龄化趋 势[6-7] 。 且 大部 分农 业 劳动者 把非农 就业 随着农 业经 营主体结 构 的改 变 ， 国外 学者 对 作为 多样 化 生计 策 略 的一 部 分 ， 非农 活 动 既 为农 农 业经 营人才 结 构性 缺 陷 、 适度 规模经 营及 新型 户 提供 了收入来 源 ， 也 构成 了农 户 风险 规 避 的重 农 业经 营主体 、 人 力 资本 投 资 、 新 生务农 者 的政 要 手 段 (Giles ， 2006)[8] 。 农 户 的下一 代 大 部 分 也 策保 障等方面进行 了较为系统 的探索 。 不 愿 从 事 农 业 生 产 而 选 择 在 城 市 或 者 海 外 工 作 （一 ） 农业经 营人才结构性缺 陷的研究 [9] （Myers ， 1982） 。 目前世 界各 国的农 业经 营人才 结 构 正 发生 变 （二 ） 新型农业