山西运城市山洪灾害防治非工程措施项目建设经验探讨.pdfVIP

山洪灾害防治 山西运城市山洪灾害防治非工程措施 项目建设经验探讨 侯会玲 （山西省运城市防汛抗旱指挥部办公室，运城044000） 摘 要：运城市第1、第2批山洪灾害防治县级非工程措施项目建设共涉及垣曲、平陆、绛县3个县。项目建设中，运 城市精心组织、周密安排、严格标准、强化督查、注重实效、全力推进，初步建立了覆盖整个山洪灾害易发区的科学 高效的监测预警预报体系。总结了运城市山洪灾害防治县级非工程措施项目建设的具体做法和经验，并提出了加 大宣传力度、修改完善预案、优化监测预警软件等工作建议。 关键词：山洪灾害；非工程措施；运城市 中图法分类号：TV877 文献标识码：B 文章编号：1673-9264 （2014 ）01-72-02 运城市位于山西省西南部，全市辖1区2市10县、133 的集中区、多发区，山洪灾害防御难度大、任务重。 个乡镇(办事处)、3338个行政村。全市总人口504.6万人， 2011年以来，运城市紧紧抓住国家实施山洪灾害防 2 面积1.4万km 。境内有平原、山地、丘陵、盆地、台地等 治县级非工程措施建设的重大机遇，完成了3县山洪灾 多种地貌类型，其中平原面积占全市总面积的58.2%， 害防治非工程措施项目建设任务，建立了覆盖整个山洪 山地、丘陵占41.8%。主要山脉有中条山、吕梁山、稷王 灾害易发区科学高效的监测预警预报体系。一是建立了 2 山、孤山4大山脉，总面积2 674 km ，占土地总面积的 雨水情监测体系，完成了自动雨水情监测站42处，简易 19.1%。境内主要有黄河、汾河、涑水河、姚暹渠4条河 雨量站193处。二是完成了3县31个乡镇计算机网络预警 流；吕庄、上马、中留、后河4座中型水库；运城盐池、苦 预报系统。三是安装预警喇叭320套，手摇报警器567套， 池蓄滞洪区。此外，还有96座小型水库和215条较大的 铜锣915个。四是编制完成了3个县级预案，31个乡镇预 边山峪口沟道。运城市防汛范围广、战线长、任务艰巨， 案，278个村级预案，48座水库、24条重点河道、101个工矿 是山西省防汛重点地区之一。 企业、学校等防御山洪预案。五是制作宣传栏923个，发放 运城市属暖温带大陆性季风气候，降水时空分布不 明白卡8.7万张，制作宣传标语958条，技术培训3.06万 均，全年70％以上的降水集中在汛期，且山地多于台 人次。同时还完成了16套自动气象站、4套自动雨量站、 地，尤其是垣曲、绛县、平陆山区小气候的特点十分明 153套水文监测站，实现了气象、水文数据传输与信息共 显，每到汛期，局部暴雨频繁，且来势猛、强度大、历时 享。2012年汛期，运城市共经历了7次较大的局部降雨过 短，加之沿山坡地势陡峭，雨水汇流快，多产生地面径 程，其中5次发生在垣曲、平陆、绛县3县，项目区42个自 流，形成较大的洪量，极易发生山洪灾害。“2007.7.29” 动雨量站点全部准确监测到实时雨情，尤其是垣曲县长直 百年不遇特大暴雨中心就在垣曲县毛家湾镇，24h降雨 乡7月21 日1h暴雨量达109mm，由于监测准确、预警及 量达384.7mm，造成运城市