探索有中国特色的政府审计之路 发挥审计的宏观建设性作用.pdf

槲 l 全 国政 协 副 主席李金 华 同志在 制 大体 分 为 四 类 ： 一 是 立 法 型 审计 布审计结果。 总 结 我 国政 府 审计 的经 验 时讲 到 ： 体制 。 这 种体制 下 ， 审计机 关隶属 我 国 的 审 计 体 制 反 映 了我 国 “ 坚 持 从 我 国 国情 出发 ， 走 具 有 中 于 立 法 机 关 ， 仅 有检查 权 ， 为立 法 的 基 本 国情 ， 与 审 计 发 展 的 主 旋 国特 色 的审计之路 ， 是 中国审计机 机 关 服 务 。 二 是 司 法 型 审计 体 制 。 律— — 服 务 于 改革开 放 和 经 济建设 一 关 成 立 二 十 多年 来 最 重 要 的 条 这 种体制 下 ， 审计机 关 隶 属于 司法 是相适应 的 ， 其特 点体现 在 ： ” 基 本 经 验 。 这 不 仅 是 对 中国政 府 机 关 ， 具 有 检 查 权 和 最 终 判 决 权 。 一 是 审计机 关 的权 威 性 强 。 我 审计 工 作经 验 的总 结 ， 更 为我 国政 三 是 独 立 型 审计 体 制 ， 这 种 体 制 国宪法 对 各级 审计机 关 的设立 作 了 府 审计 的 发 展 指 明 了方 向。 25 年 下 审计机 关对法律 负责， 不 属于 任 明确 的规 定 ， 确立 了审计 机关 的法 来我们 的审计 工 作在探 索 中不 断前 何机 关 ， 有很 强 的独立 性 。 四是 行 律 地位 ； 预 算法 、 监 督法 对 审计监 《 法 》 先后 开 展 了预 政 型 审计体制 ， 这 种体制 下 审计机 督工 作作 了明确 的要 求 ； 审计法 对 进 ， 依据 审计 算执 行 审计 、 企事业 单位财政 财 务 关 隶 属 于 政府 ， 代 替政府 行使监 督 审计 监 督 的范 围、 人 员机 构 设 置 、 收支 审计 、 金 融 审计 、 领 导 人 员经 权 力 ， 有较高 的威 慑 力。 审计体制 权 力等作 了详 细 的规 定 ； 在这 样 的 济 责任 审计 ， 审计 内容 从 真实性 、 是一 套 制 度安 排 ， 无 论 是 行 政 型 、 法律环 境下 ， 审计 工 作 有很 强 的法 合法 性 审计 向绩效 审计迈 进 ， 审计 立 法 型 ， 还 是 司法 型 、 独立 型 ， 其 律保证 ， 对 被 审计单位具 有较 强 的 手 段 由手 工 审计 向全面 的计 算机 审 机 构 设 置 、 职 权 配 置 以及 权 力运 行 威慑 力 。 计 迈 进 ， 审计成果 从 查 错 纠弊 向更 的方式等都与其所 处 的历 史 、 社会 二 是 审计监 督 力度大 。 根 据 审 高 层 次 的 建 设 性 作 用 迈 进 。 党 的 与经 济环 境相 适应 。 计 法 的规 定 ， 审计机 关 不仅 有检查 十七 大 以后 ， 经 济形 势和 审计 外部 我 国的审计管理 体制是行政 型 ， 权 ， 还 有一 定 的处 理 处 罚权 ， 增 强 环 境发生 了变化 ， 我们 的审计工 作 我 国宪法确立 了审计 机 关 的法律地 了监 督检查 效果 。 另 外 ， 审计机 关 也要 随着环 境 的变化而 变化 ， 刘 家 位 ， 审计法对 审计机关 的人事、 职责、 不 仅 向政府作 审计结果报 告 ，