食品安全法制与伦理耦合机制研究.pdfVIP

２０１３年第１１期　　　　　　　　　　　　　 　　山 东社 会 科 学　　　　　　　　　　　　　　　　　　 Ｎｏ．１１ 　总第２１９期　　　　　　　　　　　　 　　ＳＨＡＮＤＯＮＧＳＯＣＩＡＬＳＣＩＥＮＣＥＳ 　　　　　　　　　　　　 ＧｅｎｅｒａｌＮｏ．２１９ 食品安全法制与伦理耦合机制研究 卢　玮 （上海政法学院社会管理学院，上海　２０１７０１） ［摘要］　食品安全法是以社会整体安全利益为目标的社会性法律。食品安全法需要社 会学尤其是伦理学的思考与评价。法制与伦理的耦合机制及其效率，决定了食品安全法的立 法质量与效果。对我国食品安全法进行伦理思考，会发现法律难以充分实现自身的目标，其 原因在于伦理因素的缺失。 ［关键词］　食品安全法；食品安全伦理 ；耦合机制 ［中图分类号］Ｄ９２０．４　［文献标识码］Ａ　［文章编号］１００３－４１４５［２０１３］１１－００１２－０６ 　　阿玛蒂亚 ·森（ＡｍａｒｔｙａＳｅｎ，１９３３—）曾在他的著作《以自由看待发展》中写到：“良好商业行为的基本准 ①近些年来，有关食品安全问题的话题逐渐增多，它和 则有点像氧气，只有当缺少它时，我们才对它感兴趣。” 环境污染、医疗教育一起，成为社会各界关注的热点民生问题。社会问题本质上也是这个社会伦理价值体系 的问题。食品安全成为社会关注热点，这正恰恰说明当前我们的食品安全伦理约束机制出了问题。法律作 为权利的最终保障，在我国目前的食品安全领域也常常显得无力。从食品安全伦理的角度来审视这种无力 感，可以获得一些启示，那就是法律对于伦理因素的重视与接纳程度，是有关食品安全法能够保障公民食品 安全利益的一个内在的、重要的、又是极易被忽略的因素。一部“好”的食品安全法，必然是包含通顺的伦理 逻辑联系的复合体系。食品安全法的基本价值在于公共健康与安全利益，而伦理观念是评价这一价值的重 要方法。 一、食品安全法律属性蕴含伦理理念 关于食品安全法的法律性质，从法理基础以及其内容与价值目标来看，它兼具经济法与社会法的共同属 性。至于经济法与社会法的关系问题，虽然一直以来在学界都存在争论，但笔者认为，社会法只是一个模糊 性概念，在这种状态下研究社会法，应该抛弃这种两者关系的争论，而将重点放在社会整体性的目标与实践， ② 即对社会法给予动态考察，以解决实际需要为出发点，不能囿于追求抽象概念的界定。从这个开放性的观 点角度看，经济法与社会法似乎共同归为社会性法范畴更为适宜，因为两者都以社会整体利益为目标。 （一）食品安全法的目标是追求社会整体效益与安全 与法律的价值在于从社会整体出发，追求“社会经济整体效益”相一致，食品安全的价值也充分体现了 对社会整体利益的追求与竭尽满足，食品法律制度的客观基础是食品工业与食品贸易的发展，这两者是构成 现代经济社会的重要基础性内容。因此，维护食品工业与贸易的健康发展，必然成为食品法律制度的立法目 标，而这就与经济法的社会经济效益目标相符合。同时，作为公共安全或者公共健康领域的重要组成部分， 食品安全法尤其注重对社会大众的食品安全利益的价值追求。 学界一般认为，社会法产生于２０世纪二十年代，二战以后获得飞速发展，德国是其代表国家。当时处于 社会转型时期的德国国内社会各类矛盾凸显，其中就包括食品工业极大发展所带来的食品安全问题。可见， 　收稿日期：２０１３－０９－２０ 　作者简介：卢　玮（１９７９—），上海政法学院社会管理学院讲师，华东政法大学博士研究生，研究方向法律史、经济法、行政法。 　基金项目：本文系２０１１年度国家社科基金重大项目“法律文明史”（项目编号：１１＆ＺＤ０８１）第１４个子课题“现代私法的变革”、上海政法 学院央财项目“城市公共安全与社会稳定科研基地”（项目编号：２０１１ＹＣ３０１２）的阶段性研究成果。 　①阿玛蒂亚 ·森：《以自由看待发展》，任赜、于真译，中国人民大学出版社２００２年版，第２６３页。 　 汤黎红：《论经济法的理论基础》，《法学论坛》２０１２年第６期。 ② １２ 转型社会之法学前沿问题探索