保安50751.docVIP

保安 第六章　概　　　述 第一节　一般规定 １．１概述 适用《中华人民共和国国内船舶保安规则（试行）》（以下简称《国内船舶保安规则》）的船舶应在投入营运之前或在第一次签发“国内船舶保安计划符合证明之前”进行初次审核，并在其后依照主管机关的规定进行中间／换新／附加审核，以保持符合证明的持续有效。 １１１船舶保安计划的审核由签发该船舶安全管理证书（ＳＭＣ）的审核机构组织实施。 ２船舶保安计划审核应与船舶安全管理体系审核一并实施。 审核的依据和目的 国内船舶保安计划审核的目的：审核船舶保安计划对国内船舶保安规则的覆盖性、符合性、验证船舶保安体系的有效性，提高公司岸基管理人员及船员安保意识，减少船舶保安风险，防止船舶保安事件发生。 国内船舶保安计划审核的依据：《国内船舶保安规则》。 ３对公司和／或船舶要求 公司应开展由公司保安员或其授权的具有适当技能的人员进行的文件化的船舶保安评估（ＳＳＡ），并在保安评估的基础上制定船舶保安计划；公司应建立并运行船舶保安体系。 公司应至少每１２个月的时间间隔对申请审核的每一艘船舶开展一次船上保安活动的内部审核和评审，并提供适当的证据予以证实。 在申请进行初次审核时，公司应确保该船舶的保安体系具备足够的实施客观证据。 公司和船舶应保存内、外部保安审核认证记录，保存期限至少５年。 ４审核的种类 船舶保安计划审核分为以下几种： 初次审核、中间审核、换新审核、附加审核。 初次审核 １一般规定 适用《国内船舶保安规则》的船舶，应在投入营运之前或在第一次签发国内船舶保安符合证明之前，进行的初次审核，该审核包括船舶保安计划的文件审核和船上现场审核两部分，审核船舶保安计划对《国内船舶保安规》的覆盖性、符合性及有效性，审核满意后签发“国内船舶保安计划符合证明”。 ２申请初次审核的条件 公司通过安全管理体系审核并取得“符合证明”（ＤＯＣ）证书； 已对船舶开展保安评估，并制定了船舶保安计划； 已建立了船舶保安体系并已经在船上实施２个月； 已经开展了船舶保安活动内部审核。 ３申请初次审核的材料 ２．３．１应递交的材料： 船舶保安计划审核申请书； 公司ＤＯＣ、船舶ＳＭＳ（如有）复印件； 船舶保安评估报告； 船舶保安计划； 船舶保安计划内部评审和保安活动内部审核报告； 公司、船舶保安员培训资质证明文件复印件； 审核机构要求的其他材料； ２．３．２材料审查 审核机构或其委托受理申请的机构收到初次审核申请及所附材料后，应立即进行申请材料审查，以判断： 船舶是否属于本机构管辖范围； 船舶是否符合申请条件； 申请材料是否齐全； 船舶保安计划是否可能符合《国内船舶保安规则》的要求。 ４初次审核内容 ２．４．１文件审核 审查船舶保安评估报告与国内船舶保安规则第十二条的覆盖性和符合性； 审查船舶保安计划与国内船舶保安规则第十六条析覆盖性和符合性；审查其对船舶的适用性。 ２．４．２船上现场审核 审核在通过船上现场审核以评定船舶保安体系是否完全符合国内船舶保安规则要求，处于满意状态并适合于船舶预期的营运服务。 船上现场审核应至少查验以下保安活动： 船舶保安组织机构及保安职责的履行，包括公司保安员、船长、船舶保安员和所有船上具有保安职责的人员，以及公司提供的必要支持； 进入船舶通道控制方式和措施； 登船人员及其物品包括行李和无人照管的行李上船的控制； 限制区域的监视和监控，以确保只有经过授权的人员才能进入； 甲板区域和船舶周围的监视； 货物装卸和船舶物料交付的控制； 船舶对保安等级改变的响应； 保安声明处理； 保安状况受到威胁或破坏的响应，包括人员撤离； 保安事件的报告和处理； 船舶保安通信设备或系统的操作和保安信息的控制； 所有保安设备和／或系统状况、维护、试验、校准以及船上人员的使用； 船上人员的培训、保安演练和演习； 船舶保安活动内部审核和评审皮及船舶保安计划评审其修订； 敏感性信息和资料的控制； 船舶保安活动记录的控制； 检查有关船舶保安报警设备法定检验记录。 换新审核 ３．１一般规定 换新审核应在船舶保安计划符合证明不超过５年间隔期并在现有证明到期日前３个月之内完成。该审核应确保船舶的保安体系和任何相关保安设备完全符合国内船舶保安规则要求和按船舶保安计划实施的有效性，审核满意后，重新签发船舶保安计划符合证明。 ３．２申请换新审核应递交的材料 公司符合证明（ＤＯＣ）、船舶安全管理证书（ＳＭＣ）、船舶保安计划符合证明复印件； 审核机构要求的其他材料。 ３．３换新审核内容 换新审核通过船上现场审核评定船舶保安体系是否完全符合批准的船舶保安计划，处于满意状态并适合于船舶预期的服务。 换证审核的船上现场审核项目一般与初次审核的船上项目相同，并验证对前一次审核所发现的不合格的纠正措施有效性。 中间审核 ４，１一般定 船舶保安计划符合证明在５年有效期内