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全球价值链下的增加值贸易核算及其影响((
马涛 刘仕国
本文阐释了增加值贸易核算的理念、产生机制和测度目的,并基于经济合作与发展组织(OECD)和世界贸易组织(WTO)创建的增加值贸易数据库,分析了全球价值链对新型国际分工、贸易格局以及就业跨境转移的影响。增加值贸易核算对世界贸易的国别结构、依存度和全球贸易失衡程度有了全新反映。本文还评估了增加值贸易核算架构下中国外贸的利得和失衡程度,廓清了中国在全球贸易失衡中的责任。抓住全球价值链重构的战略机遇期对提升中国经济至关重要,对深化贸易结构转型也具有重要的政策启示。
关键词:全球价值链 增加值贸易核算 贸易失衡 贸易转型 就业转移
传统的国际贸易核算能真实反映世界的实际贸易量、贸易失衡结构和贸易利得吗?在不断深化的经济全球化进程中,各国之间错综复杂的经贸往来可能会给出一个不确定的答案。现在世界上越来越多的国家融入到全球价值链(Global Value Chains)中,成为国际生产体系中某些环节的生产者,根据自身角色在本国创造出对应的增加值。如何有效核算贸易品中的增加值,2011年6月,WTO总干事的帕斯卡尔·拉米指出,“同传统国际贸易核算相比,增加值贸易(Trade in Value Added)核算能更好地测度和反映全球贸易的新特征,是衡量世界贸易运行的一种更好方法。”
众所周知,全球价值链已经成为当今世界经济的主要特征,技术进步、成本、资源和市场的获得以及贸易政策改革等促成了全球价值链的分割。如果用传统方法核算重复跨境的货物和服务贸易流,势必会引起统计上的误差。为此,相关国际权威机构着手该领域新的核算方法并在近期频频发布报告,分析增加值贸易核算对世界贸易核算的影响。首先是2011年WTO和日本贸易振兴机构亚洲经济研究所(IDE-JETRO)发布的《贸易模式和东亚的全球价值链:从货物贸易到任务贸易》,再是2013年1月16日OECD和WTO推出的全球增加值贸易核算初版数据库报告(5月份数据库又有更新),最近则是2月27日联合国贸发会议(UNCTAD)发布的《全球价值链和发展:全球经济中的投资和增加值贸易》。上述几个国际机构从增加值贸易概念的界定到产生的机制,再到数据库的构建,在短时间内对该方面工作取得了较大进展。
增加值贸易核算的概念
增加值贸易核算考虑了全球生产中包含的新商业模式的具体情况,是传统国际贸易核算的有益补充,因为后者测度的是贸易品的总价值,不仅包括价值增值部分,而且包含所有中间投入品的价值。伴随着中间品贸易的迅猛崛起,国际贸易核算测度有必要进行创新,以反映崭新而重大的人类实践。从传统国际贸易核算到增加值贸易核算的变动中,统计测度内容从总值变成了增加值。
增加值贸易核算是国际贸易核算的一种新方法,主要解决跨境贸易中的“重复核算”问题,而不单纯是衡量在出口商品生产过程中创造的劳动力补偿、生产税收、营业盈余和固定资产折旧等价值增值部分。通过国际贸易核算可知,一件出口商品的增加值由外国增加值和国内增加值两部分组成,国内增加值除了上述增值部分以外,还包含国内贡献的投入品。所以,增加值贸易核算的是出口贸易中整个国内增加值部分。举个简单的例子,价值链上有三个国家,国家A向国家B出口100美元的中间品,在国家B加工组装后创造了50美元增加值,然后再向国家C出口总价值150美元的产品。如果按照增加值贸易核算,国家B的实际出口为50美元,而不是传统核算的150美元。所以,国家B对国家C的贸易顺差不是150美元,而是50美元。在全球出口中,约有28%是进口国仅仅为了将其作为生产某种出口商品或服务的中间产品而进口。例如,2010年19万亿美元的全球出口中,上述进口产品约有5万亿美元都属于重复核算。
增加值贸易核算方式的产生,实质上是全球价值链的地理分割导致的一种新型贸易核算方式。全球价值链的兴起源自以下要素和条件:其一,新型国际分工催生了大量的中间品生产。各国资源禀赋和相对技术差异成为新型国际分工的动力,这种新型分工改变着工业化经济的消费模式,并创造了新的国际需求——中间品。其二,出口加工区、相关基础设施以及各国贸易政策,为全球价值链的形成提供了基础。其三,跨国公司在全球价值链中具有重要地位,因为价值链上跨国公司创造的贸易占到全球贸易的近80%。跨国公司通过离岸外包或者FDI等价值链分割的路径进行跨国生产,就产生了大量重复跨境的中间品贸易。为衡量全球价值链的国别影响,就需要一种全新的核算方法——增加值贸易核算。
测度增加值贸易的目的体现在以下四方面:1)辨识国际竞争力和比较优势的来源,更好地反映出口货物中不同国家的实际贡献;2)评估外贸对经济增长和就业的实际影响;3)更深入地审视双边贸易平衡或区域贸易平衡;4)重新审视部分贸易政策工具的经济相关性,因为某国的某项贸易政策可能
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