浅谈国外项目中党组织的建设与作用.docVIP

浅谈国外项目中的党组建设工作 中冶集团武汉勘察研究院有限公司测绘党总支 赵秀梅 摘要:近年来，随着我国经济发展与综合国力的增强，国有企业走出国门承建海外基础设施建设和参与海外投资的项目不断增加。作者所在公司从2008年迄今，先后参与了阿富汗、利比里亚邦山脉铁矿工程测绘地质测绘、马达加斯加苏拉拉铁矿工程测绘等项目的建设。公司在面对海外项目逐年增加的新形势下，针对海外项目党建工作特点，如何用科学发展观构建海外项目党建工作机制，充分发挥海外项目党组织的战斗堡垒作用，如何提高企业“软实力”----即企业价值观、企业文化、企业精神、企业品牌的的竞争力，全面提升海外项目管理的水平，促进海外项目施工生产和经营的顺利进行，实现海外项目为祖国争光，为企业创誉创效，使之推动国有企业各项工作的健康发展，是摆在我们面前并必须认真思考的新问题。 关键词：海外项目 党建工作 基层党组织 1.新形势下海外工程项目的党建工作 2000年至今，中国GDP已经连续10年保持8%以上的增幅，即使是遭遇2007年美国次贷危机所引发的全球金融危机，我国经济增长依然保持强劲势头，成为带动世界经济增长，保持世界经济稳定健康发展的重要经济体。正是在这种国际经济形势下，近年来我国企业不断承接国外项目，特别是一些发展中国家和欠发展地区中的基础设施项目，这些项目对于提高当地人民的生活水平，改善当地人民的生活质量有着重要意义。2011瑞士达沃斯论坛上，我国商务部部长陈德铭在达沃斯论坛以“中国对全球贸易和经济增长的影响”主题对话中指出中国将以入世十年为起点，实现更加的开放；从开始，中国特别注重企业到海外去投资从事党的工作和思想政治工作的人员党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）“党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。”这一表述，凝练地概括了新形势下党的基层组织在党的建设和党的事业中的地位和作用。我们党的7500多万名党员，活跃在370多万个基层组织中。正是通过各领域各单位的基层组织，党把广大党员组织起来，使党成为一个有统一目标、统一纲领、统一意志、统一行动的整体；正是通过各领域各单位的基层组织，党团结和带领广大人民群众，不断开创改革、发展、稳定的新局面。 《决定》中提到，国有企业党组织要把建设高素质经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍和增强国有经济活力、控制力、影响力贯穿党组织活动始终，保证党组织参与决策、带头执行、有效监督，发挥政治核心作用。这是对国有企业党组织发挥政治核心作用的新概括。国有企业是我国国民经济的重要支柱，是我们党执政的重要基础。当前，国有企业正在加快建立具有中国特色的现代国有企业制度，改革发展处于关键时期。国有企业党组织要围绕增强国有经济 活力、控制力、影响力这个总的目标，抓紧抓好建设高素质经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍这个重要任务，在主动参与重大问题决策、发挥选人用人的主导作用、保证监督国有企业落实党和国家的方针政策这些关键环节充分发挥政治核心作用，为加快转变经济增长方式、推动产业结构优化升级、实现国有资产保值增值提供坚强保证和核心竞争力。 海外项目党建工作往往存性难定、量难衡、不易操作等困难。坚持管理制度创新 特殊的工作条件使得在国内行之有效的一套党建工作办法和制度难以顺利推行，为使党建工作紧贴海外项目实际，进一步制度化、规范化，公司坚持制度创新，建立健全党建工作管理制度，使海外项目党建工作既做到有章可循，又力求务实创新。同时，还建立和完善各种相关的组织台账和工作报告制度。在建章立制过程中，坚持原则：一是必须符合《中国共产党章程》、《中国工会章程》、《中国共青团章程》及公司党群工作相关文件规定；二是要考虑境外特殊情况，并符合项目实际；三是要创新领导班子是排头兵、领头雁领导班子的整体功能发挥如何，直接关系到工作的好坏、项目的成败。班子建设，坚持组学习制度、谈心制度、认真过好民主生活会建立沟通交流平台。班子成员工作团结协作、求同存异、顾全大局、以工作为重。注重提升成员的党性观念成员深深意识到：祖国的荣誉，企业的信誉，组织的重托，不容我们有丝毫懈怠。班子成员做到了认识统一、目标一致、行动协调、团结互助，紧紧围绕中心目标开展工作有力保证施工生产的顺利推进和项目的全面建设班子整体功能得到稳步提升。 从构建海外项目党建工作机制入手，应用美国质量管理专家戴明博士（WEdwards.Deming）提出的“PDCA”模式，建立、保持、持续改进党建工作体系，确保海外党建工作的管理效能和工作质量。（Plan）-计划结合海外项目实际，按照年度党委工作安排和工作目标，坚持于每月初制订党建工作计划，明确工作目标，并制订和落实具体的工作措施，与施