参考资料(第2课 秦朝中央集权制度的形成).docVIP

参考资料 秦始皇生平介绍 秦王嬴政，姓嬴，名政，秦庄襄王之子。13岁即王位，39岁称帝。战国末年，秦国实力最强，已具备统一东方六国的条件。秦王政初即位时，国政为相国吕不韦所把持。公元前238年，他亲理国事，免除吕不韦的相职，并任用李斯等人。自公元前230-前221年，先后灭韩、赵、魏、楚、燕、齐六国，终于建立了中国历史上第一个统一的、多民族的、封建专制主义中央集权制国家——秦朝。 破解秦陵地宫之谜 近年，我国开始利用遥感技术、地球物理探测技术以及考古手段对秦始皇陵地下结构的整体布局进行全面无损探查，获取了一系列的新发现： 一、确定秦始皇陵地宫就在封土堆地下。这是我国考古史上首次证实秦始皇陵地宫的存在，探测确认地宫位于封土堆地平面下30米左右，东西长约170米，南北宽约145米，呈矩形。 二、地宫内存在明显的汞异常。物探过程中发现了大范围、含量较高的汞，且东南、西南强，东北、西北弱，从而验证了《史记》中有关秦始皇陵地宫内“以水银为百川、江河、大海”的记载的真实性。 三、证实墓室保存基本完整。通过自然电场法和核磁共振法，探测发现在墓室和整个地宫范围内都没有含水区，否定了人们所担心的秦始皇陵地宫已经进水坍塌的猜测。墓室位于地宫中央，高15米，东西长约80米，南北宽约50米，墓室周围有一层细夯土质地的巨大宫墙，夯层厚约6-8厘米，宫墙高度为30米，顶端比秦代当时的地面要高。 四、发现地宫内有东西墓道，秦始皇陵在古代陵墓中独树一帜，在结构等方面均与众不同。秦汉时期古墓一般均有东西南北四条墓道，但秦陵却仅有东西两条墓道。此外，为了保持地宫的干燥，地宫内还存在一个十分发达的主排水系统。 郡县制 郡县制是古代中央集权制在地方政权上的体现，它形成于战国时期。 春秋初期，秦、晋、楚等国往往在新兼并的地方设县。县与卿大夫的封邑不同，是直接隶属于国君的地方行政区域，有利于国君对边远地区的统治。春秋中期以后，设县的国家增多，有的在内地也设置了县，县开始成为地方行政组织。春秋末期，有的国家又在新得到的边远地区设置了郡。这时的郡，虽然面积比县大，但是由于偏僻荒凉，地广人稀，地位却比县低。进入战国后，郡所辖的地区逐渐繁荣，人口增多，于是在郡的下面分设了县。战国时期，各国先后在边地和内地设置了郡县，产生了郡统辖县的两级地方行政组织。至此，郡县制开始形成。 郡的长官称“守”，县的长官称“令”，均由国君任免。郡县制使各诸侯国形成了中央、郡、乡一套比较系统的行政机构，对地主阶级实行集权统治起了重要的作用。战国时期，郡县制虽然形成并得到了很大的发展，但由于各国分立，执行情况不尽相同。直到秦统一中国后，为了加强中央集权，才健全了郡县制，进而在全国推广。 郡县制与分封制最大的不同是：郡守与县令由皇帝直接任免，不得世袭。郡县制使君主有效地加强了中央集权，有利于政治的安定和经济的发展。 皇帝制度 秦始皇创建的用以维护最高封建统治者的尊严和权威的一项政治制度。始皇二十六年（前221年）秦灭六国，秦王嬴政以为“王”的称号已经不足以显其尊贵，于是召集群臣议论最高统治者的称号问题。大臣们认为，古有天皇、地皇、泰皇，而泰皇最尊贵，便向秦王提议以“泰皇”为其尊号。秦王自以为德兼三皇，功过五帝，乃下令说，去掉“泰”字，保留“皇”字，兼采上古“帝”位号，号曰“皇帝”。他自称“始皇帝”，后世以计数，二世、三世至于万世，传之无穷。从此，皇帝就成为我国封建时代历代王朝最高统治者的专称。由于皇帝名号的确定，有关皇帝的政务活动及其亲属均制定了法定称号，如臣民对皇帝称“陛下”，史官记事称皇帝曰“上”，皇帝自称曰“朕”。皇帝车马衣服器械百物曰“乘舆”。皇帝驾临曰“幸”，所在曰“行在所”，所居曰“禁中”。其印曰“玺”，其命令曰策书、制书、诏书、戒书，皇帝死曰“崩”。凡文书遇“皇帝”“始皇帝”“制曰可”等字样时，要顶格书写，因而产生了文书的抬头制度。臣民在语言文字中涉及皇帝名字时要避讳。皇帝的权力至高无上。在通常情况下，一切行政、军事、立法、司法、财政、文教大权，无不由皇帝掌握运用；对一切文武官员和勋贵人等的任免、赏罚、生杀予夺大权，也无不取决于皇帝，即所谓“天下之事无大小皆决于上”（《史记·秦始皇本纪》）。皇帝的权限虽无所不包，无所不统，但在行使权力时，还必须通过一定的人员和机构，按照一定的程序和方式进行。为使皇帝的政令畅行无阻，保证各种信息和政务及时而准确地上承下宣，皇帝就必须牢牢地驾驭全套国家机器，必须建立和健全一套上下有序的承传制度。皇帝掌握全国社会和军政信息的途径主要有奏事、朝议、刺察等形式。 (设计者：申君玲) 或 中鸿智业信息技术有限公司