电视应采取被互联网证明行之有效的分级管理方法！.pdfVIP

1937年8月出生．上海人 1958年毕业于北京大学物 襄l-．zo ￡ ～昼～盘 叠 理系。曾担任中科院声学所所长，中科院秘书长，中国科健股份有限 公司董事长 现任中国科学院声学研究所研究员，工业和信息化部通 信科技委委员．1997年起在国内率先倡导以宽带lP网络技术建设信息 化的基础设施 1999年2月代表中国科学院等单位向国务院汇报实 施 “中国高速互联网示范工程”的建议，这一建议正式被国务院批准， 成立中国网通公司进行建设和运营 行之有效的分级管理方法 采访时间：201O年8月1319 采访地点：中科院黄庄小区 采访整理人：李晓春本刊副主编 互联网电视也好，网络音视频也好，其实主要依据终端是电视还是电脑划分， 目前以电脑为终端的网络视音频业务发展较好。而以电视为终端的互联网电视其实 还没有真正发展起来。前者发展良好的原因与较为合理的监管政策是分不开的。 以电脑为终端的r8容，采用分级(四级)管理的监管政策，根据以下四类节 目的 不同特性分别发放牌照：(1)时政新闻归属电视台，这一点确保了政府对舆论的掌控： (2)节目由视频网站自制，大型视频门户网站得以良好发展；(3)节目由用户提供以共 享(酷6、优酷、土豆等)；(4)转播(PPLive、PPStream优视等)。具备不同能力的服务方、 不同的运营模式都可以因应找到自己相应的位置。 分级管理、三四百个牌照的发放带来网络视频产业的繁荣发展，目前视频网络 的规模乐观，无重大事故，且在重要事件的宣传报道中起到了很大的正面作用。因此， 侯老师认为这是被互联网实践证实为行之有效的方法，要充分肯定互联网分级管理 的这一做法 电视机和手机成为互联网终端后，管理部门开始采取 “一刀切 (许或不许播出) 的内容监管方式，而且并没有统一的标准来选定合适的可以开展面向电视的内容服 务方，即使在广电内部也是。没有标准，大家就不知道谁能做谁不能做，现在谁可 以做是由广电总局提名，然后被提名方提交方案，总局审批验收确保可以实现安全 78 I9 2。1O IBNV。I·l7N。·8 【 电视应采取被互联网证明行之有效的分级管理方法 良强膏毫 播出，最终发放执照。这个程序是不对 理职责。此三网融合方案的具体细则 使得电信网这个专网也加入进来。这也 的，不规范的，应该是官方设立一个统 的颁发，使业界一改过去传言的所谓 表明电视可以通过IP进行传输 如今 一 的标准，达到这个标准的内容服务方 广“电获胜”，而是基本按照平等的原 广电陷入一个网台是分还是合的死结， 提交方案进行审批验收。 则划分权利，双方双向进入业务均需要 因为这其中不仅牵扯到广电与电信，广 另一方面，总局颁发的执照少，大 对方行政主管机构受理和审批 这一 电内部网与台的利益关系。还有一个属 多只是内容服务牌照，集成播控的牌 情况从某个角度印证了