关于成立明旺担保公司的可行性报告.docxVIP

关于成立明旺担保公司的可行性报告1可行性报告编制依据1.1有关政策及法规（1）《中华人世间民共和国公司法》　（2）《中华人民共和国担保法》（3）《融资性担保公司管理暂行办法》(银监会等七部委令2010年第3号)（4） 《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号)（5）《甘肃省融资担保机构审批管理办法》(省政府令第77号)（6）《甘肃省人民政府关于促进融资担保业发展的意见》1.2合作协议（1）临潭县人民政府、甘肃省鑫融投资信用担保公司、华新现代畜牧业发展公司签订的关于《万头奶牛养殖计划项目个人贷款担保》的合作协议书（2）甘南州信用合作社临潭县信用合作联合社、甘肃省鑫融投资信用担保公司关于《万头奶牛养殖计划项目个人贷款担保》的合作协议书1.3有关资料2项目名称及项目承办人概述2.1.项目名称《万头奶牛养殖计划个人贷款项目》2.2.项目承办人概述2.2.1.万头奶牛养殖项目承办人该项目目前已列为甘南州2007年一号项目，由州委陈建华书记主抓。基地所在地临潭县委.县政府对该项目负有宣传、组织、融资等责任。该项目的具体实施者及承办人为甘肃华羚乳品集团公司旗下的全资子公司—华新现代畜牧业发展公司（即：万头奶牛示范基地）。该项目贷款人中国信合甘肃省信用合作社，具体承贷人—甘南信用社临潭县信用联合社。该项目担保人—甘肃省鑫融投资信用担保公司临潭县分公司。2.2.2. 万头奶牛养殖项目承办人概述三、拟建公司架构 由于多种因素的限制，我市担保公司资本金少、担保能力弱，远不能达到企业的担保需求，制约了担保公司的业务发展。因此，广开资金来源渠道、壮大资本实力、提高担保能力，规范机构运作、降低财政、金融风险、满足企业担保需求、改善融资环境是设立公司的目的所在。 车辆融资问题，是当前国家提倡发展物流、人流、运输流、信息流的必然通道，也是西部地区各项基础建设、资源开发、开采；各类物质运输，物流及各类矿产资源的开发都需要车辆、工程机械、设备的呼声下，融资问题就成了瓶颈问题，所以，我们就解决这些问题，是市场需求所致，也是为西部地区脱贫的快捷通道，所以成立一家比较专业的对口的担保公司也是势在必行。 2005年以来，每年甘肃销售营运车辆及工程机械、设备在1万多台，其中60%左右都是通过不同融资渠道来解决的，由于车辆价位比较偏高，客户一次性支出难以实现，只有通过融资，解决分期付款问题而满足市场需求，但该类车辆在银行政策性没有支持优惠条件，只能通过中间力量进行补偿才能达到比较良好的预期效果。 1、按照《公司法》规定，建立产权清晰、责权明确、管理科学、政企分开的现代企业制度，形成决策、执行、监督三位一体的法人治理结构，按照商业化运作、企业化经营，使投资担保业务稳定、健康、快速发展，是设立公司的目的之一。 2、实现投资主体多元化、资本来源多渠道、业务范围多样性，是设立公司的目的之二。 3、信用担保是高风险行业，公司在扩充资本、规避担保业务风险、降低财政风险上更能发挥其作用，是设立公司的目的之三。（一）政策与经济金融背景分析 兰州市是西北的工业重镇，是我国重要的能源、原材料基地之一。50年代，国家就确定兰州为全国12个工业中心城市之一。已形成重工业以石油、化工、机械、冶金为主体，轻工业以毛纺、制药、塑料、制革为特色，辅以电力、煤炭、电子、建材等与资源相配套的工业体系。目前全市有工业行业40多个，各类工业企业5600多家，可生产产品2万余种。 　围绕名牌产品、龙头企业、优势产业加大结构调整力度，组建了兰铝、黄河、电机等10多个企业集团，形成了飞天润滑油、派神呢绒、永新油漆、奇正藏药、黄河啤酒、佛慈中成药等20多个陇货精品。兰州重点产品、重点企业在中国有较高的知名度。年产铝锭28万吨，居全国之首。 浓硝酸、合成橡胶、硅铁、石墨电极、石油钻采设备和粗精纺毛呢等产品产量在中国处于领先地位。 兰州农业在粮食生产、菜篮子工程建设、农业产业化经营和农田水利建设等方面取得了可喜成绩，坚持科技兴农，积极推进农业产业化、市场化进程，形成了依托城市、开发农村、服务城市、富裕农民、城乡一体、共同发展的格局，建成了蔬菜、瓜类、果品、奶牛、禽蛋、等十大农村产品基地。 　近年来，随着省委“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”区域发展战略和市委“1355”总体发展思路的深入贯彻落实，兰州经济发展取得了较好的成绩，截止2009年底，实现生产总值920亿元，增长10.5%以上；完成全社会固定资产投资506.18亿元，增长17.18%。 　随着国务院《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》的出台，兰白循环经济圈建设、以及“再造兰州”等宏观政策的实施，使兰州又处于经济跨越式发展的关键时期。 　国家从扶持公共服务平台建设，促进中小企业发展方面，出台了大量有利于担保公司发