东方农资商贸城投资项目建议书.doc

第一章 项目概要 1.1、项目名称： 中宁县东方农资商贸城建设项目 1.2、项目主管部门： 自治区发改委 自治区农牧厅 1.3、项目主管单位： 中宁县农牧局 1.4、项目建设单位： 中宁县运通农资有限公司 1.5、项目建设单位法人代表 雍 政 1.6、建设地点： 新堡镇宁兴工业园区、新堡镇恒兴果汁厂北侧 1.7、建设年限1年（2012年1月—2012年12月） 1.8、建设规模与产品方案： 1.8.1、建设规模： 一、土建工程： 1、建设农资交易区40000平方米； 2、建设农资库房、冷库30000万平方米； 3、路面硬化10000平方米； 4、农资信息中心1座300平方米； 5、气调恒温保鲜库1座300平方米； 6、综合办公楼：客户服务中心2000平方米；市场监控中心1000平方米；金融结算中心1000平方米。 二、仪器设备： 1、交易电子信息屏2.5ⅹ4平方米2个；电子交易结算信息系统12套； 2、仓库消防设备1组； 3、电子交易秤6台； 4、农资配送车26辆； 5、叉车80辆，托盘120个； 6、配电设施6台； 7、检测议4台； 8、电子门2套。 三、其它辅助设施： 1、农资辅助设施1套； 2、农资商城配套设施。 1.8.2、产品方案：由中宁县运通农资有限公司牵头，成立中宁县农资经营、批发、物流集散商贸城，引入农资经营大户32户，按照“公司+协会+经营户” 经营模式，形成质量安全、监控得力、供给保障的农资机制，为全县及周边地区农业生产提供有力的农资保障。 1.9、投资估算：项目总投资1.5亿元。其中：申请中央扶持资金4000万元，主要用于仪器设备等设施建设；地方配套资金1000万元，主要用于辅助设施等基础设施建设；企业自筹资金8000万元，32户农资经营大户筹集资金2000万元，主要用于土建工程等设施建设。 1.10、运行费用与效益分析： 1.10.1、运行费用：该项目全面实施后，可实现年销售收入23亿元，带动当地农民增收8500万元，可为1200多农民提供就业岗位。 1.10.2、效益分析：近几年来，持续快速发展。规模小，装备水平低，市场竞争力弱难以适应快速发展的需要。编制原则1、 国家计委、经贸委、农业部《关于印发农产品批发市场国债项目信息系统建设验收要求等有关文件的通知》（发改办经贸[2005]438号）2、 国家计委、发改委、农业部2003年及今后对农产品市场建设的实施意见3、 国家发展改革委《关于印发2004年流通业结构调整国家预算内专项资金（国债）项目建设实施意见的通知》（发改经贸［2004］928号）4、国家计委办公厅关于出版《投资项目可行性研究指南（试用版）》的通知（计办投资[2002]15号2002年1月4日）5、国家发改委、商务部等九部委《关于促进我国现代物流业发展的意见》6、国家发改委、商务部等九部委《物流企业分类与评估指标》7、《》8、项目承办单位提供的其它文件 1.11.2、编制原则宁夏社会主义新农村建设规划纲要(2006－2010年)位于部，是。大力发展农业，推动农村经济、社会全面发展，是经济建设的重中之中。而与农业生产息息相关的“三农”物资在这也有相当大的需求量。据统计，200年这些经营网点分别分布在全个乡镇。是一个典型的农业大区，农业生产资料市场的监督管理一直是市场监管工作的重点。农资市场监管结合实际，采取了严格市场准入、前移监管关口、倡导诚信经营、减少流通环节、加大查处力度、联合执法机制等六项措施加强农资市场监管。从目前情况看，全农资经营登记、备案制度，市场准入严格农户权益得到有效保护打假维权初步成经营者责任意识逐步违法案件明显减少农资监管效果非常显著监管自用界定监管难。每到市场旺季，农资市场就会冒出一些无经营资格的“游击队”，打着为农民自用联购代购的幌子，大量购进农资商品或随车沿路叫买，或上门入户推销，非法从事经营活动。这些非法经营者，往往都有备而来，都能提供一些资料，证明其是为农民自用代购联购监管手段落后，无法适应农资市场新形势。对农资市场的监管一直采用的是沿袭多年的老办法，靠组织大规模整顿，凭经验、直觉、感观执法，加上车辆装备，执法经费的缺乏，难以承担对当前农资市场经营主体多元化，经营方式多样化这种新情况的监督管理。农业专业知识缺乏，监管难以深入。长期以来，工商部门主要是侧重于经营行为和主体资格的监管，对农资商品质量的监管则是近年来所要求的，农资商品的特殊性，决定了管理者必须具备较强的专业知识，尤其是监督第一线的执法人员，普遍存在缺乏专业知识等问题，制约了执法的准确性和影响执法效率。主体准入政出多门，职能交叉。农资经营资格的前置审批权限不明确，不规范。农资市场监