进出口商品残损鉴定规程 载损鉴定编制说明.docVIP

《进出商品残损鉴定规程 载损鉴定》 行 业 标 准 编 制 说 明 一、任务来源和制标意义 2010年，国家认证认可监督管理委员会以国认科函[2010]88号“关于下达2010年出入境检验检疫行业标准制（修）订计划项目的通知”下达了《进口商品残损鉴定规程 载损鉴定》的制标任务。 载损鉴定是残损鉴定工作的一个分支，它是为了明确载损货物的责任范围，对货物残损情况及货舱、舱盖等自然条件及积载、配载等情况进行检验鉴定，以查明货物的受损原因，确定货损数量的一项传统的检验鉴定工作。然而，由于载损的种类、残损原因及所涉及商品的复杂性和不确定性，多年来，我国一直没有该领域的行业标准可循，工作中一直参考品质方面的标准。 近年来，国家认证认可监督管理委员会一直不断强化检验检疫标准化工作，自2007年10月1日《进口商品残损检验鉴定管理办法》实施以来，认监委鉴定专业标准化委员会也一直在不断修订和完善鉴定专业标准体系。 本标准的制定正好填补该领域行业标准的空白，对规范本行业载损鉴定工作程序，切实维护进口贸易有关各方的合法权益和社会公共利益、解决贸易争端及促进对外贸易的顺利发展有着积极的现实意义。 二、国内外标准状况 迄今为止国外还未发现有关载损鉴定方面的相关标准，国内近年颁布的关于残损鉴定方面的标准包括： SN/T 0009.1-2009 进出口商品鉴定检验检疫行业标准编写基本规定　第１部分：残损鉴定 SN/T 2388.1-2009 进口商品残损鉴定规程 第1部分：通则 SN/T 2388.2-2009 进口商品残损鉴定规程 第2部分：名词术语 SN/T 2388.3-2010进口商品残损鉴定规程 第3部分：海损鉴定 本标准的制定主要参照和引用了这些行业标准的编写基本要求、格式及框架；本标准的编写内容及检验程序和方法则与上述所提及的参考标准完全不同。 三、本次制订标准的主要内容 本标准的主要内容包括以下几个部分： 1、范围 2、规范性引用文件 3、术语和定义 4、基本要求，既工作条件、技术条件和安全条件要求 5、载损鉴定的程序和方法 6、资料性附录等内容 四、标准的编写 本标准是依据GB/T 1.1-2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写规则》及GB/T20001-2001《标准编写规则 第1部分：术语》编写的。 鉴于载损鉴定工作的性质和要求，检验检疫机构在受理载损鉴定时，往往只证明货物的致损原因、残损情况和数量，不列明残损货物的损失贬值程度。如申请人要求证明货物损失贬值程度时可同时申请残损鉴定，检验检疫机构按照载损鉴定和残损鉴定两项工作内容和要求作出鉴定结果，并合并出具载损鉴定／残损鉴定证书。 结合载损鉴定的上述特点，本标准的起草也只对货物的残损情况、致损原因及残损数量的鉴定方法与程序加以规定，不再对残损货物的损失贬值程度和贬值方法进行专门阐述。 五、标准预期达到的技术指标或管理目标 1、统一检验鉴定程序和方法； 2、提高工作效率； 3、有效查清货损货差原因，划清残损责任方； 4、防止残损程度进一步扩大； 5、确定残损数量； 6、为企业、国家挽回经济损失。