某发电厂锅炉燃烧器节能技术改造项目投资策划方案.doc

第一章 项目总论 1.1项目背景 1.1.1项目名称及项目单位 项目名称：220t/h锅炉燃烧器节能技术改造项目 项目单位：de发电有限公司 项目单位企业类型：中外合作企业 注册资本： 项目单位法人代表： 组织机构代码： 项目负责人： 联系电话： 项目建设地址：广东省f市d区gk村 1.1.2项目单位概况 1. 企业概况 1.1.3可行性研究编制的依据 1．编制依据 《产业结构调整指导目录(2005年本)》（国家发改委第40号令）； 《广东省工业产业结构调整实施方案（修订版）》（粤府办[2005]15号）； 《中国节能技术政策大纲》（2006年版）； 《能源发展“十一五”规划》（国家发展改革委2007年4月） 《中华人民共和国节约能源法》（2007年10月28日）； 《投资项目可行性研究指南（试用版）》（中国电力出版社2002年3月出版）； 国家及地区的有关政策、法令和法规； fde发电有限公司提供的部分企业内部资料。 2. 编制原则 （1）认真总结国内外电力行业先进节能技术，做到节能高效、技术先进可靠、方案优化合理，保证长周期稳定、高效益生产； （2）充分依托项目建设地区现有的公用设施，以节约建设资金，提高经济效益； （3）工厂生产要遵守环境保护法，执行ISO14000国际环保体系，且符合国家规定的有关标准，以期实现经济效益、环境效益和社会效益的统一； （4）贯彻安全第一、预防为主的方针，确保本项目投产后符合职工安全卫生的要求，保障劳动者在劳动过程中的安全与健康； （5）本项目符合国家《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》及《产业结构调整指导目录(2005年本)》产业政策； （6）充分利用de发电有限公司现有的各种设施和人力资源，以节省投资，提高经济效益。 3. 可行性研究报告编制的范围 本技术改造项目的可行性研究，严格遵循与我国电力生产行业相关的各项法律法规，针对该项目提出的各种目标、项目单位实际状况、行业的发展特点及其未来走向展开。主要包括：研究电力行业节能现状及国家相关政策，评估该项目建设的意义；调查项目拟建地各项技术指标（包括地理、气候及社会经济环境等），对项目能源的消耗情况进行评估；研究该项目单位的技术水平、组织结构状况；对该项目建成后的各项能耗指标、对环境的影响及其相关设备进行综合评估；研究该项目的实施进度、投资估算、融资方案和财务评价，分析可能存在的各项风险等。 1.2 项目提出的背景 1.2.1项目提出的宏观背景 随着我国国民经济持续快速发展，带动了能源消费长期高速增长。目前我国能源供给已呈现出紧张局面。大力推进节约降耗，缓解资源瓶颈制约，实现能源环境和经济社会的可持续发展是我国用能工作的核心。 党的十六届五中全会提出要建设资源节约型、环境友好型社会，把节约资源作为我国的基本国策。党的“十一五”规划《纲要》中进一步指出要在“十一五”时期单位GDP能耗降低20%左右，凸显了节能工作的极端重要性和紧迫性。 2006年是“十一五”开局之年,我国单位国内生产总值(GDP)能耗仅下降1.23%,化学需氧量和二氧化硫排放量不降反升,节能减排两大指标均未能完成。经国家统计局初步核算2007年我国单位GDP能耗下降了3.27%，虽然这比2006年只完成下降不到2%的情况大有好转，接近完成年4%的降幅,但离十一五期间单位GDP能耗下降20%的目标还有差距。因此，国家发改委已经将2008年作为单位GDP能耗目标完成的攻坚之年，有关节能减排的各项投资和政策支持力度会进一步加大，以确保国家十一五规划，这一约束性指标的按时完成。 为确保国家十一五规划，这一约束性指标的按时完成同时实现新一轮的经济增长，国家积极鼓励促进中小型企业的发展，积极鼓励企业产学研相结合，鼓励企业采用节能、环保的机器设备及生产技术，以应对能源短缺及环保带来的挑战。 广东省为贯彻落实《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2007〕15号）精神，加快建设资源节约型、环境友好型社会，确保实现“十一五”期间节能减排目标，推动全省经济社会又好又快发展，结合自身实际，制订了《广东省节能减排综合性工作方案》。《方案》第八条“加快实施十大重点节能工程”，对电力行业的热电联产做出了说明与规定，指出：“着力抓好我省十大重点节能工程，“十一五”期间形成2000万吨标准煤的节能能力。……在电力、有色、石化、纺织、食品、医药、建材等行业实施电机系统节能工程；在冶金、石油石化、化工、医药、建材等行业组织实施能量系统优化工程；建设珠江三角洲天然气利用管网，配套建设一批液化天然气（LNG）电厂；建设和改造热电联产机组；……”凸显了广东省对电力行业的热电联产节能减排工作重视程度。 本次技术改造项目符合《广东省节能中长期专项规划》第四项“节能的重点领域和重点工程”中第二小项“