着力解决好农村低收入贫困人口民生问题.pdfVIP

@ 本 刊 特 约 评 论 员 “ ” 十一 五 以来 。 我 省 把 扶 贫 开 发 作 为 改 善 民生 、 推 进社 会 主 义 新 农 村 建 设 的重 要 内容 ， 全 省 扶 贫 开 发 工 作 取 得 了 巨 大 成 就 。 如 期 实现 了省 委 、 省 政 府 确 定 的扶 贫 开 发 阶段 性 目标 。 但 是 ， 全 省 扶 贫 开 入 E l 生 问题 没 发任 务 依 然 很 艰 巨 ， 部 分 低 收入 群 众 生 活 比较 困难 。 不 解 决好 农 村 低 收 贫 困人 的 民 ， 有 农 村 的 富裕 繁 荣 ， 辽 宁 老 工 业 基 地 的振 兴 就 是 不 完 整 的 ， 不 全 面 的 。 因此 ， 着 力解 决好 我 省 农 村 低 收 入 贫 困人 口 的 民生 问题 ． 既 是 辽 宁老 工 业 基 地 全 面 振 兴 的客 观 要 求 ， 也 是 事 关 辽 宁 老 工 业 基 地 全 面 振 兴 全 局 的大 事 。 第一 ， 加 大扶 贫 投入 提 高扶 贫 标 准 。 加 大 公 共 财 力对 农 村 扶 贫 开 发 的支 持 ， 建 立 财 政 扶 贫 资金 正 常增 长 机 制 ， 提 高扶贫 资金 使 用 效益 。 优 化 扶 贫 资金 投 入 结 构 ， 以整 村 推进 项 目、 产业 化 扶 贫 项 目、 贫 困劳动力 技 能 培训 等 开 发 性 生 产 项 目为 主 ， 兼 顾 移 民扶 贫 工 程 和 乡村 基 础 设 施 、 公益 设 施 建 设 。 第二 ． 采 取 多种 措 施 推进 扶 贫 开 发 。 坚 持 开 发 式扶 贫 ， 合 理 利 用 贫 困地 区 资源 。 坚 持 巩 固温 饱 和 1 1 = ’ 提 高收人 同时推进 。 建立 扶 贫开 发 长 效机 制 。 坚 持 让 贫 困人 口 直 接 受益 ， 逐 渐 形 成 自我 积 累和 发 展 的 能力 。 继 续 加 强 扶 贫培 训 基 地 建 设 ， 充 分 利 用 各 级 扶贫 培训 基 地 开 展 贫 困劳 动力 转 移 培 训 ， 加 快 贫 困 萤 地 区 人 力 资源 的开 发 进 程 。 茁 第 三 ， 整合资源 提 高扶 贫 开 发 效益 。 以县 为 单位 统一 集 中使用 各级 财 政 扶贫 资金 ， 大 力推进 贫 困 地 区水 利 、 道 路 、 电力 、 学 校 和 医 院等基 础 设 施 与公益 设 施 建 设 。 以县 域经 济为 平 台 ， 采 取 多种方 式 ， 配 套 实施 整 村 推进 产 业 化 扶贫 、 移 民扶贫 、 贫 困 劳动力 转 移 培 训 等措 施 ， 加 快 贫 困地 区 生 产力 发 展 。 、 坚 持扶 贫 开 发 与其它工 作 相 结合 。 。 j 与 开 挥 各 帮扶 位 的职 能优 势 资源 优 势 和 行业 特 点 ， 第 四 ， 动 员全 社 会 力 量 参 扶 贫 发 。 充分发 单 、 山 口 地区 新 阳 岭 积 极 创 区 继 组 阳大连鞍 对 援 困 的阜 朝 铁 开