新农村建设示范工程项目计划书.doc

PAGE 第1章 总 论 1.1 概 述 1.1.1 项目名称 ****新农村建设项目 1.1.2 项目承担单位 ****人民政府 1.1.3 1、编制本项目可行性研究报告的合同； 2、国家发改委、建设部颁发的《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)； 3、《中共安徽省委、安徽省人民政府关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（皖发〔2006〕5号）； 4、中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅关于“新农村建设”的实施意见 5、中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅关于新农村建设“千村百镇示范工程”实施意见 6、安徽省国民经济和社会发展第十一个五年计划； 7、《安徽省村庄规划编制办法》； 8、《新农村建设村庄治理技术导则》； 9、《****城镇房屋拆迁货币补偿基准价格》 10、****有关政策、法规、规划； 11、现行有关技术规范、标准； 12、建设单位提供的相关基础资料； 1.1.4 根据项目的特点，本项目可行性研究报告的研究范围主要包括： 1、项目提出的背景及必要性； 2、建设地址和建设条件； 3、建设规模和建设内容； 4、规划布局与工程设计方案； 5、环境保护和节能； 6、物业管理； 7、项目实施进度； 8、工程招标； 9、拆迁安置方案； 10、投资估算及资金筹措 11、经济、社会效益分析。 通过对以上内容的研究，力求提供较准确的资料和数据，对该项目是否可行作出可观、科学的结论，以作为投资决策的依据。 1.1.5 项目编制单位：****中小企业服务中心  第2章 项目提出背景及建设的必要性 2.1 项目提出的背景 1、为了更好的落实国家有关增加农民收入的精神，贯彻党的十六届五中全会精神，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主“的目标要求，根据《中共安徽省委、安徽省人民政府关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（皖发〔2006〕5号），在调查了解乡镇和村庄所在地区的自然条件、历史演变、现状特点和建设条件的基础上，为指导试点示范村新农村建设及管理，切实改善村民的生产、生活条件和生态环境，促进****农村经济社会协调可持续发展，草庙乡人民政府经综合考虑，确立了此次项目的建设。 2、****十一五规划中明确指出，在十一五期间，要紧紧抓住国家“工业反哺农业、城市支持农村”的机遇，按照“生产发展、生活富裕、村庄整洁、村风文明、管理民主”的要求，稳步推进社会主义新农村建设。加快富民步伐，把增加农民收入放在突出位置；加强农村基础设施建设，把乡村道路、农田水利、安全饮水、教育卫生作为重点；完善村镇规划，优化人居环境；淳化社会风气，维护民主权利；提升文明程度，促进人的全面发展。“十一五”期间，配合“千村百镇示范工程”，建成新农村示范村150个左右。??此次安徽省新农村示范工程项目确定****3个示范村，其中草庙乡草庙村是示范工程之一。发展农村新型社区，改善人民群众经济、社会、文化、教育、福利等现状，逐步实现人口、资源和各种生产要素在社区内部的重新合理配置，从而促进农村社区的可持续发展和全面进步，对建设社会主义新农村，构建和谐社会具有重要意义。 3、草庙村在我县经济社会发展中具有重要的地位和作用， “十一五及今后一个时期，加快开发建设面临许多战略机遇。****草庙乡人民政府以科学发展观统领全局，紧紧抓住省、市扶持农村建设加快发展的机遇，立足于资源优势的充分发挥和传统产业的做大做强，解放思想，干事创业，全镇经济社会发展呈现出实力显著提升、后劲不断增强、镇村面貌明显改观、社会事业全面进步的良好局面。全镇上下坚持以科学发展观为指导，团结拼搏，务实苦干，新一轮工作布局全面展开，各项决策部署深入落实，科学发展迈出坚实步伐。 2.2 项目建设的必要性 1、党的十六届五中全会精神，明确指出在”十一五“期间，加大社会主义新农村的建设，加快新农村建设是农村对外开放的窗口，它对合理布局生产力，优化农村产业结构，建立社会主义市场经济体系，促进农村经济发展将产生深远的影响。 2、加快社会主义新农村建设，有利于提高土地资源的集约利用率和农村经济结构的战略性调整，有利于农民生活的改善和农村的可持续发展。近几年，随着****各乡镇经济和城镇建设快速发展，农村城市化进程不断加快，新农村建设工作摆到了重要的议程。项目的建设既是加快农村城市化进程，推进城乡一体化发展的一项重要举措，也是农村率先实现现代化，建设小康社会的客观要求。 3、****位于安徽省东北部，黄淮海平原南端,地处苏皖两省五县交界地带,地近沿海,背靠中原,位于北纬33。16’～33。46’，东经117。37’～118。10’之间。是安徽省东向发展战略重点发展的23个县（市、区）之