郴州市山洪灾害情况调研报告.docVIP

关于郴州市山洪灾害情况的调研报告 罗贞礼 胡志华 山洪是发生在山区溪流中快速、强大的地表径流现象，是特指发生在山区流域面积较小的溪沟或周期性流水的荒溪中，为历时较短，暴涨暴落的地表径流。而山洪灾害是指由山洪暴发而给人类社会系统所带来的危害，包括溪河洪水泛滥、泥石流、山体滑坡等造成的人员伤亡、财产损失、基础设施毁坏，以及环境资源破坏等。我国山地占总土地面积的2/3，所发生的各种自然灾害，除风暴潮、海啸等少数灾种外，在山区都有发生，尤以山洪灾害为甚。郴州属南方典型的丘陵山区，其地理位置特殊，地形地貌复杂，加之近年来气候变化异常，人类不合理活动增多，使得山洪灾害频繁发生，已严重影响了郴州的可持续发展，并成为全省抗洪救灾的前沿阵地和重要区域，倍受各级高度关注。因此，加强对郴州市山洪灾害情况的调研与思考，主动寻求有效防御和治理其山洪灾害的对策措施，将具有重要的现实意义。 一、郴州市山洪灾害的主要类型与特点 （一）郴州市山洪灾害的主要类型 根据我市的地形和地势特点，山洪灾害可以分为四种类型： 1．溪河洪水 溪河洪水是指因洪水迅猛下泄，河流洪水陡涨，给人们的生命财产和正常生产活动带来的损失与祸患。由于用水和交通的要求，自古以来沿河两岸就是人民的聚居地，也是最易遭受洪水威胁和发生洪灾的地区。据不完全统计，1952—2006年，全市共发生溪河洪水灾害52次，其中苏仙、安仁、资兴发生的溪河洪水列全市前三位，分别为29次、28次和25次。从分布上看，全市山丘区均有溪河洪水灾害发生，但灾害发生次数较多的地区主要集中于东江库区流域及郴江干流及其支流上游、便江干流及其支上游、永乐江干流及其支流上游、武水河干流及其支流上游、集龙河干流及其支上游的山丘区。 2．山体滑坡 滑坡是山体在自重和水流重力作用下出现的整体移动现象。郴州市的山体滑坡灾害主要集中山区和矿山开采区，包括苏仙区的王仙岭风景区、白鹿洞镇、五里牌镇、坳上镇、廖家湾乡；北湖区的北湖岭、南溪乡、大塘乡；资兴市的青腰镇、唐洞乡、碑记乡和东江水区；桂东县的106国道沿线、宋坪林场、城关镇、三洞乡、寨前乡、贝溪乡等；宜章县的梅田镇、浆水乡、麻田镇、里田乡和瑶岗仙镇；桂阳县的清和竹溪水矿区、城西宝岭矿区和流峰镇；临武县的金江—水东矿区、香花岭矿区；嘉禾县的泮头乡、龙潭镇、袁家镇、田心乡等。 3．泥石流 泥石流是指暴雨对山洪暴发，在沟谷和坡地上，泥石洪水混在一起的液固两相流。流速每秒高达十几米，有很高的“龙头”，破坏力惊人，常造成毁灭性灾害。泥石流也是水土流失的一种特殊形式，它不同于一般挟沙水流特征，固体物质处于饱和状态，其含量大于40%，泥石流的容量大于1.6 t/m3。泥石流不是水流冲动沙、石向前流动，而是水、土、砂、石组成的一个混杂体，在水流冲力和重力作用下涌动向前。调查表明，郴州市易发生泥石流灾害的区域主要集中在苏仙区的王仙岭风景区、湘南学院新校区；北湖区的南溪乡、大塘乡、芙蓉矿区、新田岭矿区、鲁塘矿区；桂东县的贝溪乡等县境东部和北部；宜章县的梅田镇、麻田镇、里田乡、瑶岗仙镇；桂阳县的清和竹溪水矿区、城西宝岭矿区；临武县的金江—水东矿区、香花岭矿区等。 4．尾砂库溃坝 尾砂库溃坝是指受暴雨山洪的影响，矿山企业尾砂库库坝坍塌或决口，造成大量在采选矿中废弃的尾矿随山洪倾泻而下，形成灾害。我市矿产资源丰富，矿山企业多且分布广，不少尾砂库建库时间长、安全隐患多。尾砂库溃坝隐患主要分布在苏仙区柿竹园—玛瑙山矿区、北湖苏的芙蓉矿区和新田岭矿区、宜章的瑶岗仙矿区等。 （二）郴州市山洪灾害的主要特点 山洪来势猛、涨水快、流速大、破坏力强，易造成房屋、道路、桥梁和农田的毁灭性灾害。调查统计表明，从1952年有气象记载以来，我市范围不等、程度不同的山洪灾害每年都有发生。特别是1986年以来，山洪灾害越发频繁，损失越来越大，有显著加剧的趋势，严重影响我市经济的发展。我市的山洪灾害主要有以下特点： 1．季节性。汛期4～9月，特别是主汛期6～8月，是山洪灾害多发期。在同一流域，甚至同一年内有可能发生多次山洪灾害。所以，具有季节性强、频率高的特征（见图一、二、三）。 图一：郴州市多年月平均降雨量 图二：郴州市多年季度平均降雨量 图三：1995—2006年郴州山洪灾害时间分布 图三：2005—2006年郴州市山洪灾害时间分布 2．突发性。自降水出现到暴雨成灾，往往只需要几个小时，最长也只要十几个小时，大暴雨的成灾时间甚至更短。如1999年“8.13”洪灾，从8月12日20时至13日8时降水达200mm，到13日20时24小时累计降水量达294.6mm。暴雨成灾时间大约在13日凌晨5时左右。由于暴雨持续时间长、强度大，致使郴江河水陡涨，从13日2时至10时，平均以每小时近1米的速度上涨。水位变幅7.59mm，最大涨率在达1.57m